咸亨元年，薛仁贵在大非川战败，致使大唐助吐谷浑王诺曷钵率部返回故地复国的计划成为泡影。
朝廷只得重新将吐谷浑王诺曷钵部重新迁回鄯州浩亶水（今青海大通河）之南。然鄯州地狭，邻近吐蕃，吐谷浑畏惧吐蕃来扰，不安其居。因此，吐谷浑王诺曷钵遣使入长安请求内迁居住。
吐谷浑王诺曷钵部是大唐藩属，贞观十四年尚宗室女弘化公主，历来恭顺有加。在李治看来，其部民是大唐的百姓，也是自己的子民，就其请求内迁避祸并无不妥，欣然应允。
李治着令政事堂诸位相公寻一地广人稀、远离吐蕃、水草丰美之地用来安置吐谷浑王诺曷钵部。
政事堂遍查河西、陇右、关内三道，最终选定关内道西北，灵州境内鸣沙县南拥有的广袤地域符合陛下提出安置吐谷浑王诺曷钵部的自然条件。
李治对政事堂的回复很满意，决定徙吐谷浑于此，以其部置安乐州，意为既安且乐。
当朝廷将吐谷浑王诺曷钵部安置于关内道灵州境内的消息传到平壤时，李煜吃惊之余翻出关内道地图一看，安乐州以经深入长城内一百多里，距长安六百多里，以经算是逼近京师了。
灵州历来是关内道抵御西北胡人南侵的门户，战国时秦在此开始筑长城。父皇和朝中诸公竟将吐谷浑安置于此，仍由吐谷浑王族聚部统领而非分散安置，当代表现虽恭顺有加，那下一代呢？下下代呢？五胡乱华不就因此而起的吗？
五胡乱华的前鉴才过去三百五十多年，每读及当时记载的累累史料，五胡的凶残嗜血，字字令李煜心中发凉。
今日的吐谷浑，不正是三百多年前荼毒中原大地，五胡的最后胜利者鲜卑人的分支吗？
呵呵！父皇和朝中诸公被眼前的大唐盛世蒙蔽了双眼，失去了应有的警惕心，以致华夷大防观念薄弱，忘却了非我族类其心必异的教训。
“哎，前事不忘，后事之师！耐何世间多好了伤疤忘了疼的糊涂辈。”
李煜望着窗前的小桥流水长叹一声，纵观前世的唐代历史，诺非大唐自立国伊始至亡国，期间贤臣、良将辈出，精兵悍将不绝。
哪怕导致大唐中途差一点亡国的安史之乱、二帝四王之乱，皆有贤臣匡扶中央，良将讨伐四方，从而震住了国内的叛乱，更用每战斩杀夷狄数以万计的战功，狠狠的教训了企图乘大唐内乱之际祸乱中华的四夷。否则大唐很可能就酿成第二个永嘉之乱，紧随而来的五胡乱华了。
李煜虽不
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