部依次经过的是盘踞于粟末水（松花江上游）与涞流水（拉林河）流域的靺鞨七大部中的伯咄、安东骨部。早年为高句丽所征服，高句丽被灭后，臣服于高句丽的伯咄部、安东骨部和一部分粟末部逐渐离散不负以往之势，不足为虑。
到是进入那河下游（松花江下游）属于黑水靺鞨中的铁利部，铁利部位于此次被打击的拂涅部北面，定会得知消息，恐对探险队不利。
李煜担忧也无可奈何，但愿黑水诸部间并不是太过团结，铁利部与拂涅部之间不和，肖道言能循势利导做出对自己有利的举动。
对于王虎向自个请求对城池赐名，李煜大笔一挥，写下“湄南”二字。
李煜并没有采用后世的双城子之名，双城子名源于明代的双城卫，以其东、西两城并存而得名，于当代并无可取之处。
因城位于湄沱湖之南，李煜特取名湄南城，置湄南县，于湄沱湖方圆四百余里设湄州，治所暂设于湄南县。
“殿下，湄州大部地域尚在拂涅部手里，仅有一座湄南城，路途又远，粮草难运，黑水靺鞨来攻，何以固守？”
李元素忧心道，打心里，他是极不赞成李煜攻取拂涅部还在当地筑城以守。南有新罗威胁，安东内部尚未完全巩固，又去招惹新的敌人，实乃不明智之举。
这确实是个问题，李煜想到，不能将希望寄托在黑水靺鞨诸部不和上面。诺是诸部群起而攻之，仅靠玄武卫挡不挡的住都是问题，离的最近的东栅州在玄武卫东征后以无兵可派。从其他各都督府调兵，足有近千里之遥，赶过去黄花菜都凉了。
“当年汉武帝从匈奴手中夺取千里沃野的河西，远离关中等传统华夏之地，外还有匈奴威胁，夹在羌、胡之间，在当时人眼里不也是守不住吗？”
薛俊笑道：“可通过移民实边，不照样过了几百年也没被胡人占去。”
“移民实边？”李元素讶然道：“可安东刚经历十多年的大战，百姓本身就损失不少，正从内地招募灾民来屯垦，哪来的多余百姓去千里之外实边？”
“这还得看殿下的意思了！”
薛俊虽提了个固守湄州的方法，但这移民从哪来，他也拿不定主意。
“就从栅城中移民入湄州！”
“这？”以经不只李元素惊呀了，其他官员也是一脸吃惊的看着李煜。
平白无故的把栅城百姓移往苦寒的湄州，这不是激起当地叛乱吗？
“殿下，不可。”李元素当即反对道。
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