的计划在安东，他的根基也将安在安东。之所以选在安东，除了当地的自然资源外，就是大唐上下对安东的不重视，李煜在那里发展自己的势力尽最大限度的避开朝廷的注意力。
大唐对安东的不重视，不论从历史还是李煜所接触的现实都看的出来。从高句丽灭亡后，设置的安东都护府除了一级行政机构都护府全是华人外，都督府、州县的地方行政机构的主官尽全是原高句丽投效大唐的降官降将，安排华官担任这些高句丽人主官的长史、司马辅助之职。
历史上咸亨元年高句丽遗民剑牟岑举起反旗，高句丽各地掀起大叛乱，整个安东烽火遍地。唐高宗李治派兵镇压高句丽遗民叛乱，可镇压了叛乱后对安东的处治比灭高句丽后的处置更为失当。
竟为了安抚高句丽遗民将安东地区所有的华官全部撤回，彻底实行对高句丽人的羁縻统治。还把原高句丽王高藏放了回去重立为王，一并将一批先前强制移入中原的高句丽人也给移回去，期待以高句丽人来对抗蠢蠢欲动的新罗人。结果人家高藏回去没多久就勾结靺鞨人准备反唐，若不是事泄，安东局势就彻底糜烂。
可将华官全部撤回，安东都护府治所不断北迁，造成了大唐对安东统治权利不可挽回的流失。
到唐玄宗时期，大唐对安东实际上只剩名义上的统治权，安东都护府的治所都移到辽西的营州去了。安东地区的都督府州县不是被后来崛起的渤海国所占就是完全处于自治，或称臣于渤海。直到唐末渤海衰落，失去对辽河以东、辽南的控制而轻易被东进的契丹夺取。
李治面前卷恋爹娘的四郞无疑令其大感心慰，和颜悦色道：“四郞你违令出兵安东可是令吾与你娘亲好一阵担心。再加上你在安东所做之事，经由司平太常伯杨昉绥禀奏朝廷，可是令朝中大臣参了你好几回了。你是不是得向大父好好交代下？”
杨昉绥此人随李谨行、高侃到安东后，刚开始李煜一直没时间见此人，安排他跟着李元素处理地方政务，或来干脆将这号人给忘了。大父提起此人，李煜费了老大功夫才想起他。
爹娘寻问的目光下，李煜傻傻一笑：“大父、娘亲，孩儿这也是为国着想啊！”
李煜无比委屈道：“那群高句丽蛮不服王化，整天想着造反，人又多势众，孩儿去辽东时可只带了三千家将，侥幸打败安市的叛军。可高句丽叛军太多，又有一万新罗兵支援高句丽叛军。孩儿只得听部下建议招纳辽东汉民与大唐前往辽东经商的商队护卫组成军队打败高句丽叛军与新罗联军
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