剑牟岑举兵反叛后立即发兵攻打平壤，平壤城内唐军不过三千。高句丽遗民在剑牟岑攻城时里应外合，不到半天就攻下平壤，城中残余守军立即向辽东撤退。
剑牟岑反不过数日内，整个辽东以南的高句丽旧地全部失陷。此时的李煜在薛讷、李尚旦攻下乌骨城后便停止向其它地方进军。哪怕近在咫尺，过鸭绿水进入朝鲜半岛的咽喉之地泊灼城都没有去攻取。
一个很重大的原因便是兵力不足，以不到三万之兵即要守安市、鈆城、乌骨一线各城池，哪里又有足够的兵马出动攻取鸭绿水右岸之地呢？更何况辽东各地的高句丽叛军都还没肃清。
咸亨元年，即今年四月从安西传来一个不好的消息，吐蕃大举入侵西域，攻陷西域白州等十八个羁縻州，又和于阗联手陷龟兹拨换城。
此事传到长安朝野震动，自太宗平定突厥以来，大唐数十年来还从未被外敌攻陷都护府直辖十数个州的事。
曾经西南那个弱小不被大唐君臣放在眼里吐蕃如今以达到如此威势，可挑战大唐国威的地步。
今日早朝李治强忍着风疾带来的病痛亲自处理这一重大事件。
鉴于安西四镇以被吐蕃攻陷，李治心中以定出兵，特寻问满朝文武就此事的意见？
司戎太常伯、永安郡公姜恪第一时间站出来道：“陛下，吐蕃蛮番悍然入寇我大唐，视我大唐如小儿，此番若不出兵惩戒，其气焰必将日胜一日。陛下当今之际应乘吐蕃主力入安西，择良将率兵出陇西夺回被吐蕃所占的吐欲浑之地，以断入安西吐蕃军退路，进而歼之。”
东台侍郎张文瓘站了出来道：“陛下，灭高句丽不到两年，朝廷常年对外征战，民生困苦将士亦苦。今年天下各州频报发生灾荒，此番又征吐蕃，百姓恐难以承受。”
“张侍郞的意思，难道就放任吐蕃占了安西不成？”姜恪脸色立变，横眉冷对责问道。
李治听了张文瓘所说脸色也有些不好看，心里早就以经打定主意非出兵教训吐蕃不可，朝堂上是想让大臣们议下该派何人领军，出多少兵，从哪里进兵，后续粮草的事。
“姜相公，老夫只是呈情百姓因兵事困苦，恐承受不起出动大批军队讨伐吐蕃，并不是反对朝廷出兵。”
“张侍郞不反对出兵，那诸位爱卿就拿出个出兵章程。”李治沉声道。
当朝诸位宰相之中，自刘仁轨乞老归养后，只有姜恪一人是武将出身，此时李治问出兵之事他最有发言权。
姜恪奏道：
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