年号秦兴，摆明车马要在推翻大隋这条光辉大道上一走到底。而更让东都朝廷忧心忡忡的是，早在裴仁基还没有叛变投敌之前，东都洛阳就与虎牢关以东的绝大部分郡县失去了联系，张须陀当初四处扑火救急的黄河南部诸郡，完全就处于了失控状态。
通济渠早已经被瓦岗军彻底切断，东都方面与江都联络十分困难，关于裴仁基叛变一事陈丧良当然得等不少时间才能收到答复，然而就在这个期间，隋炀帝却颁布了一道让全天下人都觉得难以置信的诏书，那就是鉴于黄河中下游暴雨成灾，饿殍遍地，隋炀帝竟然下诏——开仓放粮！诏令汲郡黎阳仓拿出八十万石粮食，赈济灾情最为严重的山东饥民！河南郡这边也因为杨侗奏请的缘故，隋炀帝同意洛口仓出粮三十万石，赈济河南郡境内的受灾百姓！
可以保证朋友们没有看错，《资治通鉴》第一百八十四卷上面清楚记载，大业十三年时，隋炀帝确实颁布过这么一道诏书！——虽然这道诏书对隋炀帝本人而言，简直就是脑袋进水的表现，但这道诏书确实存在！
把大腿都掐青了才证明自己不是在做梦，实际监管着洛口仓的陈丧良再不迟疑，马上就打开洛口仓，一颗一粒不少的拿出了三十万石粮食，派人送往河南郡的受灾诸县，命令诸县官吏开设粥厂，施粥赈济饱受洪灾饥饿之苦的贫困百姓。然后才到了第二天，陈丧良就迫不及待的亲自到了邻近的巩县城外，巡视施粥放赈的具体情况。
亲自巡视的结果让陈丧良暴跳如雷，巩县城外的几处粥厂确实都围满了面黄肌瘦的穷苦百姓，可是他们顶着风雨领到的，却是清得可以照出人影的灰黄米汤，同时陈丧良的亲兵还从放赈的巩县官差衙役家里，搜出无数连封条都没拆去的粮袋。大发雷霆之下，陈丧良当然是立即叫人抓来了县令柴孝和，当众责问他为何克扣赈灾粮食？
颇有才干的柴孝和大声喊冤，主动恳求陈丧良去搜查他的住宅，核对他的帐目，说是如果他只要贪污一颗一粒赈灾粮，就请陈丧良立即亲手剁了他全家！受赈百姓也纷纷站出来做证，说是只要柴孝和出现的地方，他们都能喝到浓稠白米粥，只是柴孝和一走，米粥就马上变成米汤。陈丧良这才怒气稍消，一边勒令柴孝和加强监督，一边下令将二十几个贪污赈灾粮的差役当众斩首，还亲手砍了给各个粥厂通风报信的巩县县丞，柴孝和也主动奏请陈丧良派遣军队监督放赈，避免再次出现类似情况。
“吏治啊，吏治啊。”陈丧良拍着额头哀叹，又突然想起更大的事，赶紧向旁边的魏徵吩咐道：
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