远镇设辽东郡，邓暠不再代理郡守，以秦琼为郡守；慕容息烽的玄菟郡以大棘城四周在发展，增加为四城侨置郡。
邓暠明白，杨崇是真的会对高句丽动手的，不断加强营州，就是为了确保辽西这块重地。大隋和高句丽的水师又打了一仗，高句丽在渤海湾等到了一支船队，一支就是来准备决战的船队。大隋出动了七十一艘战船，高句丽出动了七十八艘，双方都没有考虑退后避让的可能，列阵后就直接厮杀。
黄海海面上顿时风云突变，高句丽准备了一年，做了大量的牛皮包船，抵御希腊火，却没想到大隋军的霹雳营上了海船，有二十艘战船配备了天雷，天雷轻而易取地炸碎了船头的架子，牛皮、木块掉落的同时，希腊火照样把木船烧着，让海面上升起熊熊的大火。
最后的结果是惨烈的，高句丽除了三艘船投降，一艘船逃走，其余七十四船全部沉没，四千多将士阵亡，高句丽战士的尸体和木船的残片飘满了海面。大隋方面沉船二十三艘，大部分落海士兵都被救回，战死五百八十二人，船队直接到望崖城修整。
乐浪郡守高甑生、真番郡守孔长秀都是跟随邓暠的老人，孔长秀是按部就班从骁果军升上来的，邓暠不担心，高甑生却是一代猛将，但是指挥千军万马，还是差了点。邓暠提醒两人，要随时做好增加地盘的准备，一旦增加了地盘，肯定会象突地稽、秦琼一样，面对靺鞨和高句丽，军队一定要训练好。
高句丽在海战结束后，立即派出使者，送回温大有，递上国书。去年被徐世绩烧了辽河粮田，高句丽国内过了一个紧年；今年要是再来一次，高句丽国内就会亚历山大。目前高句丽水师输得干干净净，陆路上奚族、辽东等多条道路相通，隋军要是想越境放火，那是防不胜防。
突利隔了半个月，再次来到涿郡的时候，已经不知道说什么才好，除了室韦，只有大隋共建的几个郡开始缴税，剩下的不是不睬，就是说暂时没钱，你要是强征，我们就翻脸。可是短短的时间，杨崇灭了奚族，战胜了高句丽，虽然损耗了无数钱财，但是奠定了大隋在辽东的地位。
杨崇在范阳宫举行了盛大的宴会，与杜伏威同时出席，接见突厥、高句丽的使团；席间觥筹交错，说着东北的城市建设，突利说到颉利可汗的态度时，一副惊喜的表情说：“叔叔没怪我，还要我来找你商议，说可以把整个契丹交给大隋。”
杜伏威等人无不大喜，要是没突厥的支持，契丹根本就是大隋的盘中餐，没想到杨崇把手摆摆说：“不要和我说这种噱
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