在今年刚设置的卫郡，被姬康惦记着的流民问题，极为突出。
这两年来，发生在卫地的战事，始终就没有停息过。
对于卫郡的民众来说，这日子过得就相当艰难了。
民生凋敝，田地荒芜，是卫郡各郡县的真实写照。
燕国朝堂根据卫地的实际状况，加大力度给予“输血”，政策也是很优惠的。
第一年对于民众，免除任何的税收，并免费提供各种农用工具与肥料。对于大战之后的卫地，甚至是粮食、盐、衣物，包括煤炭等民众的日常用品，也是燕国给予无偿提供。
秋收之后，各郡县的官员与民众，都松了口气，并对来年的生活，总算有了期盼。
但没想到今年的雪灾，来得却是这么凶猛。
再加上来自于赵、魏两国的灾民，更是对卫郡雪上加霜。
根据燕国的律制，只要有灾民来，你官府就得管，而且要救济好，不得死人。
这些规定，对于卫郡各地的官员们来说，压力巨大。
卫郡，范城。
进入到十一月后，天气一天比一天冷。
大雪满天飞舞，县城内许多矮小的房屋，冒着一股股的碳烟。
在范城的县衙之内，县令宋绍正着急地询问着一个小吏：
“你说什么？我县的几个边远几个小村，被大雪封路，粮食送不进去。”
这个小吏忙回答道：“是的，县令。今年雪太大了，而且安置的灾民太多，现在大雪封山，我们运送粮食物资的人上不去……”
“行了，行了，别说那么多了。马上去备好车马，本官同你们一起前去。大雪这么大，如果我们救济的人上不去，这些安置在荒废村落里的灾民，不知道要被饿死、冻死多少？”
县令宋绍打断了这个小吏的话语，不耐烦的道。
原先身躯胖胖的宋绍，此时看上去已经瘦了很多。
“诺。”这个小吏忙回答道。
与其他郡县相比，范城安置灾民的房屋是现成的。
因为战乱，范城可谓是十室九空，许多大军经过的村落，都荒芜一片。
面对来自赵、魏两国的灾民，县令宋绍充分利用了这些闲置的村落，稍加修建后，把这些流民安置了起来。
有住的地方了，你还要管这些灾民的吃喝衣穿，以待来年开春。
边远的村落之地，不见人影。这种严寒的天气，没人敢于出来。
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