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第五卷 权倾天下 第六百四十五章 无声

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俸禄,有提升的可能,有荣誉,要紧的是还有无数不在的监卝督,地方上的事,则自然可以办的很顺畅了。

至于最重要的治安,锦衣卫原本可以接下来,但张卝佳木无意于此。

特卝务组卝织来搞地方治安,一时会收效很厉害。能震慑很多人,事实上,锦衣卫在北方练兵,打仗,而驻守地方的分卫拿什么来练新人?

当时的北方平原,山东、河南地广人稀,山西到河南,直录到山东”到处都有打劫拦路的强盗,念秧贼、小偷、坊中无赖子”多的是。

拿他们练兵,正好合适,新人见见血,多和这些人打打交道,自然而然就成了熟手。

但这并非常态,只能说是一种权宜之计。

至于地方治安,县和府一级都有法曹,但并非管刑律治安,而是管理监狱,档卝案,看卝押人犯,调解民事纠纷。真正的刑法部门和组卝织,并不按照行政区域来划分。

事实上,将来通信和交通条件更好时,税曹也可以成为垂直的行政部门。【叶*子】【悠*悠】而现在是更重要的刑案律法直接垂直,由刑部派驻各地”按交通和地方的人口多少派驻,或多或少,直接由刑部来定。

至于观察刑部执卝法,确定犯人罪名,甚至在张卝佳木的想象中,将来刑部只管查案破案,抓卝捕犯人,至于确定罪名,提起诛讼则是大理寺。

而判案,则是不仅在地方上独卝立,在中卝央也要独卝立的完全的更具有权威的新的判案冲门。

比如,法部,或是最高法卝院。地方吏治的涮新改卝革,在张卝佳木来说,其重要性,其试验成功的要紧性,当在改卝革官卝员俸禄和火耗归公之上。

是的,远在其之上。

**的问题和麻烦,其实就在于对百卝姓的直接管理。秦朝是精细管理,用严卝刑酷法加上大量的文法吏来牧民。

但这种做法,在当时的条件下管理关中和巴蜀证明可行,秦国的百卝姓在几百年的秦法管理下很愉快,不仅没有不适应,相反,还建立了一个超级帝卝国。

这个帝卝国,是农耕和战争的混合卝体,是一个古典军国主卝义的怪物,它的缺陷性就在于技看上的不支持。

秦国的管理办法,根本没有办法有效的管理灭卝亡六国后的庞大领土。

从上到下,都陷入一片茫然之中。

始皇帝的很多做法,比如迁六国豪强充实关中,后来的汉高祖,明太祖,都这么做过。事实上,这种做法是有效的。


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