设的徭役，又或者成为耕田产粮的农民，都比放任他们好。”
褚翜相当认真的对刘泰道。
说实话，如果刘泰没有弄什么开发青州的政策，这些靠着大海吃海的百姓，闲着也就闲着，毕竟没有足够的土地与渠道，普通的渔民根本交不了几个税。
但现在，刘泰既然提出全面开发青州的政策，那褚翜身为刘泰麾下的大总管，自然不可能把这些渔民继续留着浪费他们的人力了。
当然，因为刘泰准备从海上奇袭幽州的事情，褚翜也是知道。
所以也没要马上用这些人力资源的意思，但等到奇袭幽州完成后就完全不一样了。
至少在褚翜看来，若在这之后继续放任这些劳力，就太对不起自己的身份了。
刘泰见褚翜已看到这步，对褚翜摇头道：“当初我想夺取平洲，经营渤海可不是开玩笑。
等到拿下幽州与冀州，这些百姓们便会成为我们在渤海的重要力量。”
“是为了开发渤海而准备的吗？”褚翜听到这话若有所思。
不过，褚翜还是对着刘泰道：“郡公虽然您有您的想法，但我必须提醒您，百姓出海捕鱼的风险是很高的。
百姓手中的那些小舢板是很难在风浪中抗下来的，而种地至少不会那么危险！”
“我知道！”刘泰看着褚翜依旧推荐百姓们来种地，也理解褚翜的想法。
但刘泰坦然道，“所以他们捕鱼的船只改成我们军队退役的那些大船就好。
用那些在海里面乘风破浪的大船捕鱼才是捕鱼的正确方式，那些小舢板能成什么事！”
“那些好不容易修建起来的军舰退给平民百姓使用？！”褚翜不由震惊。
而刘泰则是平静的说道，“把即将淘汰的船只出售给百姓使用，就能用这些回笼来的钱去兴建新的船只，若舰船不每年更新的话，那迟早会因没海上对手而淘汰的！”
“将军看起来相当重视水师啊！”褚翜听到刘泰的话不由道。
“很简单的道理，如果我能袭击幽州成功，那来年同样能够通过海上袭击晋廷司马睿。”
刘泰耸耸肩说道，“毕竟幽州只需要守住燕国郡这一点海岸线。
但江南地区却是海岸线漫长，除非他们也有一支能够在海上与之对抗的水师，否则只需要在荆州合肥之地吸引江东的兵力，然后以海上骑兵直插建业，那一战可定。
所以这水师肯定要养下去的，而水师既然要养
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