高向着嬴政弯腰行礼，然后面向朝堂上的所有大臣，从身后的一个内侍太监手上拿来一卷有些厚重的竹简，将其打开，朗声念道：“大秦皇帝陛下诏曰：我秦国自先王建国以来，承周礼，继道义，识得天下。然朝堂之上，诸事繁杂，诸卿皆以己任处之，权柄过于繁多。左丞相李斯，持之以恒，辅朕有方，今日免去左右丞相职位，李斯为我大秦丞相，右丞相王绾任太尉，蒙毅为御史大夫，三者同级，皆是朕左膀右臂，为三公。三公之下设九卿，尉缭任奉常，贾贾任郎中令，，禁军统领章邯任卫尉，......”
这卷始皇帝称帝之后的第一封诏令很长，赵高每念出一个名字，就有一个人出列跪在地上。等他将诏令念完之后，朝堂之上的大臣们十之八九都跪在了地上，只有少数几人还站在原地，其中不少人都是文官，武将只剩下了蒙恬一个人。
在赵高念完之后，所有人都从地上站起身来。嬴政的这封诏令，说是对所有人进行分封，倒不如说是将秦国朝堂之上的权利进行了仔细的划分，每一个人每一个官职都有了自己的专属权利。之前秦国一直都是左右丞相制，吕不韦在朝之时因为吕不韦的强势，导致王绾的存在感不强。吕不韦辞官归隐之后，王绾和李斯两人就负责秦国内大大小小的事务，然后将重要之事呈交给秦王嬴政。现在丞相李斯负责一切事务，太尉王绾虽然地位和丞相相等，但是具体负责的事务却是少了许多，不过王绾年事已高，此举也未尝有嬴政怜悯之意。
“现在朕还有一句话要说，众所周知王翦老将军已经向寡人辞去官职和帅印，所以现在朕决定将他的职位全部交给朕最信得过的人，那个人就是蒙恬。”
此话一出，除去李斯等几个熟知其中缘由的人都显得十分镇定外，其余的那些大臣们一片哗然。蒙毅是和丞相等级相等的御史大夫，这个所有大臣们都没有什么异议，毕竟蒙毅跟在嬴政身边二十年了，没有功劳也有苦劳。但是蒙恬居然也成为了掌握秦国也就是整个天下的兵马大权，如此一来，皇帝陛下之下四位权柄最重的人，蒙家一家就占了一半，这份荣耀，不可谓不大啊。
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