长，罗冲在建元二年三月的时候还下了一个重要的命令。
那就是将汉部落的农税从原来的十税四，降为了十税二，直接减免了一半的赋税，这样百姓家里的粮食充足，自然就敢生更多的孩子。
这样一来，要不了两三年，汉部落的人口就能轻松突破百万。
也就是在这个时候，另一个十分重要的事也开始被罗冲提上日程了。
那就是汉部落的都城建设在哪？
随着人口越来越多，罗冲想要更好的管理自己的领地，建国称帝肯定是要的，但是建国并不是那么简单的事情，如果连个都城和像样的皇宫都没有，就贸然黄袍加身，岂不是让人笑掉大牙？
虽然称帝建国还稍微有点早，可是选定都城建造皇宫肯定现在就可以开始了，要知道都城这么庞大的体量，可不是一两年就能完工的。
而且毕竟是都城，各方面的建设也必须是顶级的，罗冲本来还打算给都城搞一个像是德国下水道那样的地下网络呢，用来解决都城排水的问题。
可不小看了这个，要知道历史上的汉长安城，就是因为水源被污染，最后不得不建立新长安城的。
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血屠仍任虎贲卫指挥使，但是罗冲命令他将虎贲卫改编完成后，立刻领牧民万户前往拓海郡，暂时驻防拓海郡，并抓紧时间编练一万新军。
至于目的，罗冲没说，但依靠血屠和大树的脑袋，随便想想也能猜个八九不离十。
在拓海郡放一万二的兵力，要么是准备对汤部落下手，要么就是仗着出海口的便利，准备以拓海郡为跳板，出兵竹岛。
但更可能的是，放在那里震慑汤部落，实际上是准备出兵竹岛，这样才最符合汉部落的利益。
把人口和牲畜全都分完之后，剩下的奴隶就直接押回汉部落大本营，分配到各个工地上去搞建设，同时也能从东薪郡那里换出来不少的矿工，再把矿工迁移到几个新设的郡县种田。
一直到建元二年的二月底，所有新设郡县和迁移人口全都到位后，罗冲又下令搞了一次全面人口普查，这次普查的结果显示，汉部落已经拥有编户人口327963人，奴隶14376人。
而且在编人口还在迅速增加，主要增长的方向都集中在四个地方，一是拓海郡那里招收的山民，二是洪湖三郡招收的牧民，三是北方临时营地中游野招收的移民，四就
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