“为何能省这么多银子？”
跪在一旁的几个商贾，吓得战战兢兢，听到御座上那人的声音，又见几十个官员盯着自己，腿止不住打颤。
黄岷，扬州府宁乡镇的商人，王不岁托他办一件事，说好事成后，能优先拿良乡的货物。
谁知，竟是入宫面圣。
此时，他身子瑟瑟发抖，道：“运输的成本，来自雇佣的力役，和租借的马车，以及从牙行请的护卫，有些人，还跟牙行借了银子，每日都算利息……”
太上皇弘治的心脏猛地一跳，在宫中多问农事，少管商事，不知商人如何将货物，从江南运到北直隶。
但听这商贾一说，心中明朗了许多。
他瞥了眼朱厚照，淡淡地道：“这是严卿家告诉你的吧？明知国库没有银子，却敢在殿中直言，把计策说出来吧。”
诸公兴奋百倍不知，精神奕奕地望着严成锦。
若朝廷能修出一条这样的官道，对他们也极有好处，家中做买卖能节省一大笔银子。
且官道一旦修通，南北必定兴盛起来。
朱厚照眉飞色舞，见父皇一副疾言厉色的样子，忙对萧敬道：“先将儿臣的功绩写上去。”
诸公一下子就沉默了，阴沉地看着朱厚照，一副急不可耐的样子。
太上皇弘治眸中一道宛如刀子般锋芒射来，朱厚照却不为所动。
萧敬手忙脚乱地在奏本上写下功绩，贴到朱厚照的名下。
严成锦知道，这一贴，朱厚照的名字，将会被钉在历史的荣誉柱上。
“严卿家说说吧。”
严成锦微微躬身，沉吟片刻，才道：“向普通百姓发放债券。”
诸公很疑惑地交换了眼神，面上尽是不解之色，百姓哪里有银子买债券。
太上皇弘治满面狐疑，郑重地道：“何来银子？”
“无需缴纳银子，百姓助朝廷修路，一日以七分纹银算，这些工钱算作债券，可分钞关八年的银两。
八年之后，钞关的税收，再充入国税。
这一样一来，朝廷不必花一分银子，就能修出南北直行的官道。”严成锦道。
这里有两个条件，一是朝廷在百姓心中有足够的信用。
先前向士绅发行国债，士绅赚得盆满钵满，已经证明了这点。
平民百姓早就想买了，奈何没有机会。
二是官道能收到税银，官道一旦修成，能给商贾
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