大几百人看似不多，但吃喝拉撤都是一摊事，既要养着他们，也要防着他们，关键是后头还源源不断的有楚民来投，谢谨言抗不住这事，赶紧往西京里呈文禀报，怎么安置这些楚民，得让西京里的大人们拿个章程出来，他这里只养军队，不养闲人。
这事干系重大，凌寒和朝臣们商量了几日，就迅速制订出一套安置楚民的方案。人，是绝对不能放回楚国去的，放回去了，不说他们多半是死路一条，就是对西楚本身也不利，说什么两楚本一家，岂不成了笑话。但白养着也不行，更不可能留他们在美人关，天知道里面是不是有楚国的奸细。
所以西楚决定把这些楚民送到桐花州和越地的交界地带，让他们开荒修路，暂时先以工换粮，等做满一年后，可以录入西楚户籍，并在交界地带择地建居，同时每户人家都可以得到几亩田以维持生计，至于究竟能得到几亩，那就看得他们能开出多少荒地来。
这主意相当的不错，桐花州本就是西楚的产粮大户，只是因为早些年，西楚和越国没少打战，导致交界地带有大片土地荒废了，一直都不能重新耕种，十分可惜，如今越国成了越地，桐花州也就计划着开荒，把那大片土地开发出来，只是这里才刚做出计划，只等着征召民夫去大干一场，结果又碰上西楚下了征兵令，虽然开荒很重要，但征兵令一下，却只有让道了。
征召不到数量足够的青壮民夫，桐花州的开荒计划虽不至于搁浅，但进度也十分缓慢了。这时候西京把楚民给他们送来，正合桐花州的心意，至于要另外加派人手盯着这些楚民，不能让他们私离桐花州，以及开荒后的田地要分出一些来安置这些楚民，就都是微不足道的小事了。
另一桩大事就是修路，眼看越地的地位随着海贸而变得越来越重要，很多海上物资要运到西京去，一条畅通的大道那是必须的。可越地那地形，注定了修路的艰难，想要修出一条畅通的大道来，人力物力财力都难以想象。楚民的到来，扩充了人力不说，关键是相比征召民夫，肯定要好用多了，这些楚民为了能在西楚立足，绝对是能吃苦肯卖力。
只是这个法子对西楚是妥善的，但对越地就不是了，西楚一直没能打下越国，在很大程度上，就是靠着地利，一旦修通了大道，西楚再想打越地，那简直就是长驱直入啊。
越国夫人不乐意啊，暗搓搓的想搞破坏，私下里跟谢谨言去借人手，她自己的人手最近都被韩王妃盯死了，实在没办法动用。谢谨言没借，反而在知道越国夫人的打算后，直接送了她
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