商议，最终决定民兵这样管理：民兵统帅是福乐王邱瑞，其子邱福帮助父亲邱瑞管理民兵，并制定和监督民兵的管理制度和训练。
但是有几个要求必须达到：第一，邱瑞父子必须保证每年农闲时分民兵训练不得低于一百天。
第二，负责训练和管理民兵的各级教官和指挥官，主要由一些受伤的退役的老军来担任。
第三，民兵负责协助地方官员维护地方稳定，帮助百姓解决生产生活问题；第四，民兵每年会派出代表和正规军进行对抗赛，如果民兵队伍能够获得军阵对抗或者比武的前五名，这一处的民兵会得到混世魔王程咬金的亲自嘉奖；第四，民兵训练的铁制武器比例为五十比一，不得私自藏匿武器，否则视为谋反。
只要遵循这几条要求，其他的详细细则，邱瑞父子可以自行斟酌，然后上报就可以了。
四人商议的时候秦琼曾提出，福乐王邱瑞年事已高，恐怕不能胜任民兵统帅的职务，希望另择他人。
没想到遭到了程咬金、伍云召、徐茂功的一直反对。三人的理由很充分：福乐王邱瑞虽然年龄大了，但是老当益壮。
其二，训练民兵担任民兵统帅，对他来说是发挥余热；第三，训练民兵毫无危险，正好适合老人家养老，也难减缓老人家英雄迟暮的悲凉。
秦琼发现说不过这三个人，只好果断的闭嘴。程咬金安排伍云召、徐茂功继续去收拢和筛选当兵的将士，自己和秦琼来到福乐王邱瑞的府邸。
邱瑞看到程咬金和自己的外甥秦琼已起来了，还以为有什么要紧的事儿，赶紧将两个人让进邱府。
两人落座以后，邱瑞问程咬金：“魔王陛下，您和叔宝前来有什么事儿吗？”程咬金说：“老王爷，实不相瞒，我和叔宝前来还真有事请您帮忙。”在大魔国程咬金是君，邱瑞是臣，邱瑞立刻说：“陛下说笑了。您用得到微臣的话，肝脑涂地在所不辞。只恐年老体衰出不上力，耽误了您的大事儿。”听到邱瑞这么说程咬金笑了。
程咬金说：“事情是这么样，和叔宝哥哥等人商量过，打算成立一个民兵队伍，想请您做这支民兵队伍的元帅，作为我们大魔国的第三位元帅，不知道您意下如何？”邱瑞一听，一阵苦笑说：“我都这么大岁数了，恐怕真的难以上阵杀敌了。您还是另请高明吧！”程咬金说：“老千岁，您误会了，您这个元帅不用上阵杀敌。只要帮着训练和管理士兵就可以了。”邱瑞迷糊，问道：“这到底是怎么回事儿？”程咬金看了看请说，意思是你来说
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