为难得的刑狱方面的人才，潘能法在改制过后就被任命为刑部部长。表面上看，这刑部部长和刑房司吏似乎是差不多的位置，而且中兴社政简民少，刑部的事务还算轻松，似乎比在海州时还闲一些。不过潘能法素有长远目光，当然看得出中兴社一日千里的蓬勃势头，也想得到将来自己的这个刑部部长之职绝不是区区一个海州刑房可以比拟的。每思及此，就让他心潮澎湃，思量着要大展一番拳脚，张镝即便不相召，他也要主动来求见了。
“中兴社草创，凡事因陋就简，只得屈尊了潘先生！”二人入内坐定，张镝先起了话头。
“流求虽远，但实为桃园胜地，王道乐土，何来屈尊之语！潘某学识浅薄，却蒙总理抬爱，委以刑部之职，日夜惶遽，只恐有负重托！”
潘能法在海州时虽也算是有头有脸的人物，但说到底也只是一名衙门胥吏，是上官们轻之贱之，老百姓既惧怕又鄙夷的对象。而他面前的是什么人呢，是据地千里、拥众数万，一方诸侯一样的人物，此时却能如此礼贤下士，对他一个降人委以重任，还以先生相称，不直呼其名。就算潘能法为人豁达，并不在意这些虚礼，心中也是感动不已，对张镝的敬意又加了一分。
“今日请先生来，正是为了刑部之事。治天下及国，不可无法纪，而我中兴社尚未有刑律，仍以军法管民，终为不妥。”
“总理可是要编定刑律？”
“正是，我观元法苛虐不公，宋法又过于繁芜丛杂，皆不可用。先生刑律世家，当能择一善法。”
潘能法略一思索，朗声答道:“圣人设教，总以济世利民为要，或宽或严，未能一概而论。孔子云：道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。故刑律之设，要在寓劝惩以教民，非为施刑罚以害民。职下以为当务之急倒不在立法，而在劝民。”
“劝民何则？”
“总理请看此册。”
潘能法说着从袖中取出一本册子，递给张镝。封皮上写着“劝善集录”四字，翻开则是工工整整的蝇头小楷，记述的是一个个的案件事例，某年某月某人犯某事，判定该当定某罪，予以何种惩戒，每一案例之后都有详尽的案情分析和作者的评语，甚至还有同类案情的对比分析。再看目录，则细分为伦理、悖逆、欺诈、盗窃、斗殴……诸如之类，共计十几个条目，每个条目下都有几十件不等的案情记述，林林总总不下上千篇，却多而不繁、杂而不乱，简直是一本案例分析的教科书。
“好
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