待军务院众臣在武英殿站好（此次与会人多，不方便坐），朱媺娖便回到御座上，用清脆明朗的声音道：“今日军务院会议，是为了商讨西北边防之事。”
说完，朱媺娖让人将准备好的一摞册子分发下去。
册子上内容主要是西北诸多势力的情况，以及过去两三年，西北一些事情变化，等等。
主要是为了避免与会众臣对西北情况两眼一抹黑，没有想法。
这样的开会方式，以前大明是没有的，因此第一次参加这种层次会议的张煌言等人既觉得新鲜，又难免激动。
因为军务院众臣此前对西北的了解很少，故而此番军务会议上并没有什么争论。
李岩、朱大典等人主要是对朱媺娖的决定进行完善，其他人则做一些细枝末节上的补充。
即便如此，会议也长达两个小时。
最终，军务院最初作如下决定——
新组建四镇边防军，初拟以李过为第十五镇总兵，以辛思忠为第十六镇总兵，以李仁为第十七镇镇总兵，以王复臣为第十八镇总兵。
令四镇边防军尽快完成换装与加训，接到军务院调令后立即开拔，克期抵达各自驻地。
至于各镇驻地所在，则与此前朱媺娖所推行的边镇入省府制有关了。
在省府制中，朱媺娖明确将原陕西行都司（主要指：肃州、甘州、山丹、永昌、凉州、镇番、西宁、镇浪等诸卫所），以及原属于陕西布政司辖下的临洮府、巩昌府、洮州卫、岷州卫、靖虏卫，正式划分为甘肃省。
另外，甘肃省还兼管归附大明的青海部分土司。
因卫所皆在此番改制中废除，故实际上，如今大明的甘肃省由西北向东南下辖诸州府如下：
肃州（原肃州卫、镇夷所、高台所）、甘州（原甘州卫、山丹卫）、凉州（原凉州卫、镇番卫）、西宁府（西宁卫）、庄浪府（原镇浪卫、古浪所、碾伯所及内外长城间的大小松山区域）。
另外还有：临洮府、巩昌府、洮州、岷州、靖州（原靖虏卫），及归附的若干青海土司。
巡抚治所，即省城，定在原临洮府甘州中护卫之地，兰州。
陕西这边，宁夏镇诸卫所被并为宁夏府，延绥镇（榆林镇）诸卫所则并为延绥府。
但此次军事会议上，朱媺娖直接透露，以后大明将向北开阔疆域，宁夏、延绥都有可能由府变成省。
此番，除宁夏、延绥由边镇变为边府，以及切
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