后世那位鲁大儒的“开窗理论”其实古时就有类似道理了，不过孙子兵法中所言“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必败”的一种另类应用罢了。
她和郝光明都知道，大明除去卫所都有上千个县，肯定是没法一开始就将御使设立到县一级的。
之所以提出来，就是想用开窗理论让反对的官员妥协，答应将御使设立到府一级。
此前大明算是将御使设立到省一级，朱媺娖设立到府一级，已然是明显的进步。
于是，在姜曰广略带忐忑的目光下，朱媺娖一笑道：“居之先生所言不无道理，也罢，都察院新政便先落实到府一级吧。
至于给予御使查证之权，可以。但须得于是提前向督察厅、督察局报备，获得相关文书才行。”
姜曰广听了稍想了想，便真心赞道：“陛下圣明！”
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