“你是说，先把军队派驻到首府郡城之类的大型城池里，通过控制大型城池来自上而下的推行我们的融合计划？”白峰略微思考了一下，却是没有同意维普撒尼的提议：“我们的融合计划不是改革，自上而下的方式未必有效；关键是，那些帝国贵族的封地，绝大部分都在城镇而非城池。”
“陛下，臣倒是觉得政务官阁下的建议或可一试。”突然想到些什么的马尔库斯眼前一亮道：“有我们的罗马军队进驻那些首府和郡城，不仅可以确保帝国境内的所有大型城池都控制在我们手里，还能把原先驻扎在首府和郡城的城防军替换下来，闲置的他们便可以进驻到那些城镇里。”
与马尔库斯的乐观想法形成鲜明对比的，则是昆图斯的悲观预测：“陛下，我们现在之所以会想要用罗马军队进驻帝国城镇，其根本原因就是军部组建的驻防军团和城防军被帝国贵族阶层侵蚀的太严重；臣以为，在无法确保他们的忠诚度的前提下，他们是不值得信赖的。”
白峰把目光望向卢魁斯：“你怎么看？”
“陛下，您现在手中有闲置的五千队罗马青年军和一千队罗马重步兵，在自下而上的方式不可行的情况下，使用这种自上而下的方式来推行融合计划未尝不是一种不错的选择。”
“嗯。”轻轻点头之后，白峰还是没有急着做决定，他转而对昆图斯问道：“昆图斯，你觉得我们需要在每座大型城池派驻多少军队，才能确保这些大型城池的稳定不受贵族干扰？”
“这……”没有提前做好准备的昆图斯，以极快的速度计算出了一个还算合理的答案道：“陛下，每个行省的首府郡内共驻有五千城防军，其中两千分布在该郡境内其他各城，三千集中驻守在首府城内；虽然我们罗马军队的战力更强，但数量也不能太少，两千之众是个较为合适的数字。”
“郡城方面的话，每个普通郡内共驻有三千城防军，其中一千五百分布在该郡境内其他各城，一千五百集中驻守在郡城内；我们用一千左右的罗马将士，差不多就能取代这一千五百城防军。”
马尔库斯接过话茬继续说道：“按照这个标准，那我们只用在每座郡城内驻扎五队罗马青年军和一队罗马重步兵，每座首府内驻扎十队罗马青年军和两队罗马重步兵就行了！”
维普撒尼也是附和道：“天龙帝国境内共有五十九座首府和二百零七座郡城，我们只需要一千六百二十五队罗马青年军和三百二十五队罗马重步兵就能完成这步计划；更重要的是，这些罗马青年军和罗马重
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