叛乱方案，选择的行省都是没有帝国驻军且人口极多的行省。
在这样的行省，只要指挥叛军的系统将领处理好叛军与普通百姓之间的关系，叛军轻易就能以极快的速度发展壮大；等到帝国平叛大军赶到之时，他们已经有了与帝国军一较高低的实力。
白峰现在的想法，是在四个地理位置合适的行省扶持四支主力叛军，如果这四支主力叛军中能有两支击败并重创帝国平叛大军的话，那么帝国的局势就会失控，‘烽烟四起’计划就会成功。
当然，这也并不意味着白峰只会把精力放在这四个行省的叛乱上，对其他行省的叛乱就会不管不顾；奸细、密使、忍者之类招募成本不是很高的幕府人物，白峰会在帝国的每个行省都或多或少的部署一些，以达到他每支成规模的叛军都不脱离他掌控的目的。
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