2004年3月23日，国务院召开全国农业和粮食工作会议，按照国务院的会议通知，分管农业的副省长袁前昆到北京去开会。
翌日，袁前昆副省长回到了南华市，当天下午就专门给省委书记和刘方胜省长汇报了国务院全国农业和粮食工作会议的精神。
25日，刘方胜省长主持召开省政府常务会，省政府领导以及相关单位负责人参加会议。
会议就是一个议程，袁前昆副省长通报全国农业和粮食工作会议精神。
这是一次非常重要的会议，也可以说是具有划时代意义的会议。
中央做出部署，本年度全国以黑龙江和吉林两省为试点，推行免征农业税的政策和措施，江汉省则要部分的减免农业税。
减免农业税的说法，早在2002年就开始流传，当时的国务院领导还专门进行说明，表示农业税占全国财政收入的份额很微薄，完全可以免除，而且是农民实实在在的负担。
作为重生之人，廖凡民当然知道，免征农业税是大趋势，尽管全国2004年才开始试点工作，但全面免除农业税也就在2006年，从2006年1月1日开始，全国范围内的农业税全部取消，而在这之前，农民承担的其他税费早就免除了。
农民的认识是淳朴的，千百年以来，种粮完税天经地义，尽管很多地方因为收取农特税费闹出了恶行事件，惊动了中央，但老百姓还是觉得应该缴税。
廖凡民也觉得，免征农业税是好事情，世界上绝大多数国家都已经不征收农业税，而且政府还要给与农业生产大量的补贴，农业作为基础产业，是保生存的。
中央对于三农工作已经高度重视，做出免征农业税就是一个重大的举措。
一般来说，上面重视什么工作，也就说明这项工作已经被下面彻底忽略了，这是实际存在的情况，因为传统的农业只能够保证生存，对于地方经济发展没有任何的帮助。
主持会议的刘方胜省长，在听取了袁前昆副省长关于全国农业和粮食工作会议的情况汇报之后，面色严肃的开口了。
“今年的中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，大家都已经学习过了，省委也专门召开了专题会议，研究贯彻落实中央一号文件，刚刚袁省长传达贯彻了全国农业和粮食工作会议精神，我希望大家注意，中共中央和国务院以一号文件的形式强调农业工作的重要性，这是一个信号。。。”
“农业历来是重中之重
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