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每个时代都有每个时代的特征，有些后世被证明是好的东西，未必就能在这个时代使用。士徽很清楚，在军校和全民教育普及的前提下，交通和通讯问题必须要解决，否则的话自己做的一切，可能会给别人当了嫁衣。
是以扩宽河道，休整官道，建立驿站，各地建立烽火台，这些都是为了更好的控制地方，至于方便商业活动，不过是顺便为止。
“汉升一直都在大江以北，怕是已经很久没有到江南看看。荆南四郡就去年而言，所有的官道都进一步扩宽，同时许多小道也有开始修建。几处狭窄的水道，也趁着枯水期开始扩宽，交州更不必说，三年前就已经开始努力，如今交州的交通都畅通无阻，哪怕是九真日南那边发生事情，不到两天就能立刻收到消息。”士徽笑道，“同时交州刺史，还把交州划分为数个军区，委派数名大将镇守，全面负责这片区域的兵事，甚至也负责剿匪。”
划分军区的事情，自然也是士徽提议，毕竟没有警察和武警系统，所以划分军区，由军队负责安定地方也是很有必要，尤其他的弟弟士颂的确没什么才能，在前线带兵那是让他去送死，士匡的情况也差不多，还不如让他们在地方镇守，行武警职权比较好些。
以后警察系统和武警系统，士徽肯定也要建立起来，进一步削弱军队的职权，让他们只能对外，不能对内。
“将军远见！”黄忠当然知道士徽的意思，只要交通和通讯不成问题，那么地方就算有人打算作乱，也能迅速面对。若没有这个前提，从长远来看，办理军校是弊大于利。
“之前我说过，进入军校学习的学生，需要学习三年。我把这三年分开，逐年考核，通过的可以进修第二年课程，不合格立刻进入军中服役。同时规定，所有进入军校就学的学员，自动转为军籍，换言之从入学开始，已经算是一名军人！想要退出，唯有先服役五年，然后才有资格提出退伍！”士徽开始进入正题。
顿了顿，继续说道：“我的打算是，从军校开始招生开始，所有军队的士卒，必须要在军中服役两年，两年后个人提出申请，转为正式兵。以二十岁为基础开始征兵，二十二岁转为正式兵后，服役到三年，也就是二十五岁即可提出退伍，服役二十五年，也就是一到五十岁就自动退伍。”
“大汉军制可不是这样的……”黄忠提醒道，这个改变几乎已经无视了大汉军制。
“大汉以前也没有军校，新生事物必然要配合对应的政策
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