和内务阁摆放在了同一个位置，但实际上两者的权力是完全不同的。
内务阁商议出来的事情，基本上就是要执行的，皇帝也很少会去主动干预，因为没有什么必要。
但是军机阁就不同了，这里就相当于皇帝的智囊团，他们只有建议权。
为了确保皇帝能够采纳自己的建议，所以他们需要提前准备大量的论证资料来说服皇帝。
而这些资料自然不可能是自己关起门来瞎编就行了，这必须要通过大量的走访搜集才能得到。
如此一来，皇帝就能看到大量真实的资料。
再加上军机阁给出的建议，皇帝在处理军务的时候显然就轻松容易的多了。
说的再直白一些，就是军机阁的设立，是为了减少皇帝在军事方面犯下错误的可能。
而皇帝只要不在军事方面犯下错误，在军中的威望基本上是不会丢失的，这也就保证了皇帝能够始终牢牢的掌握军权。
单靠皇帝这一个身份，说牢靠也牢靠，说不牢靠也不牢靠。
为了增加一道保险，那就只能给皇帝树立一个明君，不会轻易犯错，就算换人也不一定比皇帝更好的人设。
如此一来，是不是就稳如老狗一般了？
“第二件事，我带回来的一万八千新军一分为二，分别进入各个郡，同时开始在各地宣传，争取入冬的时候将新军招募入营进行训练，而今年的招募计划为十万人，南北两方根据实际的情况来确定招募人数！”
“与之相对应的，原本的服役人数需要减少十万人，往后每年的秋季为征兵的季节，接下来几年每年的招募人数至少为十万人，三年之后，完成新老军制过度，全面废除原本的兵役制度！”刘破奴继续说着全面军改的事情。
新老交替必然会存在一个过渡期，新军也不可能一口气招募几十万人。
这其中必然需要考虑到新军的服役期是五年的时间，而第一批新军服役已经两年了，去年刘破奴带去西域的那些援军，今年也进入了服役的第二个年头。
这些人在四年后都是需要退役回家的，所以只能循序渐进，每年补充进来十万人左右，这样等到老军制退出舞台之后，第一批新军退役，后面的就有同样的人数顶上来，不至于出现兵力空缺。
而按照这个安排的话，最终汉军的兵力总数会在四年之后稳定下来，并且确定在五十万人左右。
这个规模若是大范围作战的话可能还会有些欠缺，但是用于本土
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