虽然这支兽军很让他们头疼，但是阮向山也判断，根据十八世纪晚期日本列岛大区的优秀匹配机制，一支接受先进武器培训的兽军足以打遍列岛无敌手。
就是不知道他们打赢了胜仗之后的烧杀抢掠又会给列岛带来什么样的灾难就是了。
不过这种事情在历史上屡见不鲜，所以阮向山也不以为意，他很清楚，不是每一支军队都是纪律严明的兰芳军队。
赵学宁对此给阮向山回信——
兽军，必然会被真正的强军消灭，新军现在不如兽军，但是未来，消灭兽军、终结灾难的，一定是新军。
时间进入到兰芳十二年的三月，兰芳政府在推动战后治理、国力恢复的道路上一路疾驰猛进，在政治、军事和经济等各个层面上都做出了很多的工作。
行政层面，兰芳政府通过临时合并行政区、老兵转业等方式勉强度过了行政危机。
兰芳政权初步掌控了内地十八省的局势，初步建立起了相对成熟有效的政权运行机制，在控制区的每一座县城内都竖起了兰芳的日月红旗。
另外，赵学宁也通过国务会议的动议，增办起了三所教育部直辖的政法类学校。
最早的兰芳政法大学被赵学宁设置到了未来的首都江宁，改称国立中央政法大学。
留在广州的那一部分被正式改称为国立岭南政法大学，留在南洋的那部分则成为国立南洋政法大学。
另外，会议又决定在京师、成都、西安分别建设起国立燕云政法大学、国立川蜀政法大学和国立关中政法大学。
遂确立起了从南到北从西到东六所政法类大学的最初格局。
除此之外，赵学宁也没忘记原先军事、科技和政法并重的局面。
原先地处南洋的军事大学的主体迁移至江宁，改称国立中央军事大学，留在南洋的部分改称国立南洋军事大学。
除了这两所之外，与政法大学一样，也分别在京师、广州、成都和西安四地增设相对应的国立军事大学。
政法类和军事类的大学如此，综合学术类的兰芳大学当然也是一样的格局。
主体迁移到江宁，依旧维持兰芳大学的名称，其他的五所学校则相对应的设立在五个城市，以国立大学为名称。
由此，原先三所最高学府的格局正式扩编为十八所大学的格局，十八所高等级学府的建设成为定局，教育部因此获得专项资金，负责筹备完成这十八所大学的建设工程。
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