与其他东罘城市一样，不落城依旧是由所有人一起管理。对于这种群体管辖方式，羽人乔瑟夫既新奇又困惑。
“这样真的能管好城市吗？每一个决议都由大量的市民反复讨论，统一意见后才进行决策，真的可以确保做出正确的判断吗？这种效率也能符合城市的需要吗？我记得，东罘城都是采用尧族议会方式，通过各行业的代表进行一起决策的。”
“东罘和虚宙不一样。”发千裳指向城市中心，那里伫立着一座高大的人造树山。
从山脚到临近山顶是一个个坐在聚宝树上的牧树人，它们头发缠绕在一起，通过一根根树杈连接稳定，这些头发最终在沉思者身上汇聚。
。而在山巅上，沉思者犹如磨盘的脑袋朝向天空，面部三根叉状目眺望律则。
“这就是【结发记事】的【律山】，大家通过头发连接彼此的想法，然后将这些想法与沉思者对接。”发千裳向羽人解释起城市的运行方式。
城市发展，要契合律则的阶段运转。如果一座城市在快速扩张和发展，但律则却是进入了各种灾难高发期，那显然就是不恰当的。
东罘人的城市会分成一个个街区，每个街区轮流去律山执政城市。它们通过结发记事连接，观测律令的变化运转而管理城市。
乔瑟夫看向山顶：“沉思者就一直在那里？”
“是的，沉思者无法依靠自己移动。它同样是以牧树人演化出的一种路径，放弃了移动能力，最大程度开发自己的头脑和智慧。沉思者看身体孱弱，但也是最强的东罘人，它们能观天找到律令的运行趋势，并且给予所有人指引，帮助我们规避危险，找到新机会。”发千裳说：“除此之外，要使用律令的力量，也需要借助沉思者。”
“像是这样。”它走到了律山旁，将自己的头发接入其中。完成连接的一瞬间，发千裳眼前的世界流动了起来，万物都出现了重影。
这是律则对世界造成的影响视觉化。发千裳看向头顶说：“白骑士先生，请将乔瑟夫也连入律山吧。”空中卫星缓缓旋转，继而让羽人乔瑟夫目光变得恍惚，整个人摇晃了一下，差点站不稳。
“你现在看到的，就是真实世界的轮廓。”发千裳张开自己的发丝，让自己身体舒张开来：“真实世界在不断变化之中，律则会牵引世间一切事物进行改变。我们无法直接触碰律则，但可以通过间接的方式去借用它的力量。”
“你说的让我想起，尧族也有两个这样能力者，他们算是兄妹，用的就是
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