寄出的，在给同属自由主义者好友吉尔先生的私信中，明确的提出了在德瑞两国之间开展自由贸易，自由人员交流的想法。
双管齐下，在波罗的海区域内先绑住同属于新教的瑞典。
至于与俄国人的联络，在圣诞节当天就已经开始了，在频繁的德俄两国外交电报的沟通中，已经明确得到亚历山大二世支持俄德同盟态度后，舒瓦洛夫将军毫不犹豫的把法国人给出卖了，明确表示法俄之间的军事联盟性质仅仅是针对南太平洋国家间战争的临时性合作，俄德关系才是俄国外交的重点，甚至在电报中继续督促俾斯麦宰相尽快签署新的三皇同盟。
在俾斯麦宰相的心中，大约只要向俄国人招招手，俄国人绝对会愿意加入这个波罗的海的调查团了，毕竟只有俄国人加入了这个调查团，才会做出对自己有利的调查结论。
只要能组成一个联合调查团，俾斯麦宰相就决定在乔伊方案的基础上，再推出一个监督各国在波罗的海海上航行的组织，最终顺理成章的把它变成一个安全合作组织。
“对于法兰西共和国外交部在圣诞节发表的声明中，所提及法俄军事合作事宜，德意志帝国政府表示密切关注的同时，要求法、俄两国应采取更加透明的方式，公开法俄两国军事合作的内容与形式。”
“德意志帝国政府强烈反对针对第三方的任何军事联盟，此类军事联盟是对欧洲，乃至对世界现有脆弱的国家间和平的巨大威胁。”
言下之意，法俄的军事合作只要能做到对外公开和透明，在这个前提下俾斯麦宰相愿意适当缓和德法两国关系，如果这个联盟是针对德国，不管这个联盟是在欧洲针对德国，还是在南美，或者是在世界其他的地区针对德国，那么法德之间脆弱的和平将不复存在。
总之，法俄之间的任何合作，都别想绕开德国，所以，如果法国想要和平，需要我们坐下来认真的谈谈。
“欧洲大陆的长久和平无法离开大不列颠联合王国的积极参与，联合王国政府做为当今世界上最强大的国家却奉行孤立政策，只关注自身的利益而不关心基本的人类道义，这是违背上帝赋予联合王国应尽的道德责任的，对于联合王国始终将自己置身于欧洲大陆之外的孤立政策，德意志帝国政府感到万分失望。”
“德意志帝国政府所期望的欧洲国家间的和平，应该是长期与稳定的，因此出于维护欧洲与世界的长期和平的目的，德意志帝国决意将与欧洲大国中，拥有共同和平信念的国家一起，积极构建一个新的维护欧
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