西突厥是否值得信任？西突厥的承诺是否会兑现？答案显而易见，裴世矩自己都不相信，所以他不顾新年已至，风风火火赶赴安东，甚至就连除夕夜都坐在马车上过的，由此可见裴世矩心切之急迫，对安东之志在必得。
李风云所说，陈瑞都能领悟，但他不能理解的是，既然形势如此恶化，南北战争即将爆，裴世矩都亲赴安东以谋大局，圣主和中枢为何还要动第三次东征？为何不能结束东征，集中全部国力进行南北战争的准备？
陈瑞提出自己的疑问。
“威权。”李风云郑重说道。
简简单单的两个字，足以说明圣主、中枢和东都目前所处的政治困境。
去年第一次东征惨败，近二十万卫府精锐葬身萨水，给了圣主和中枢沉重一击，东都威权开始坍塌。而这个坍塌在改革和保守激烈厮杀的紧要时刻，它是不可挽救的，于是今年杨玄感兵变，导致第二次东征功亏一篑，与此同时吐谷浑疯狂反攻，西突厥横扫西域，西北军节节败退，中土一口气丢掉了五个郡，这是真正的奇耻大辱，相比杨玄感兵变对东都造成的打击，丢掉五个郡的广袤疆土才是对圣主和中枢的致命打击，东都威权就此轰然崩塌。
大业五年春中土西征，灭吐谷浑，臣服西域诸国，开疆五个郡，给圣主和中枢带来了巨大荣耀和武功，新建的东都威权也因此而达到一个崭新巅峰，但好景不长，仅仅过了四年多时间，去年，也就是大业九年秋，这五个郡得而复失，荣耀变成了耻辱，开疆武功烟消云散，建立在开疆武功上的东都威权也霎那倾覆，这直接把圣主和中枢推进了无底深渊。
对圣主和中枢来说，力挽狂澜的前提是需要无上威权，没有威权就无法号令天下，当然也就没办法拯救危局，所以当安东剧变之后，圣主和中枢立即全力招抚，试图以开疆安东的武功来拯救威权，重建无上威权。
然而，安东不是中土卫府军打下来的，攻打安东的决策也不是圣主和中枢制定的，因此即便招抚成功，即便拿到了开疆安东的武功，这个武功也不是很大，能够挥的作用亦是有限，可以阻止威权的持续坠落，但肯定无法把威权恢复到坠落前的高度。威权不足，肯定镇制不了西京，解决不了两京斗争，稳定不了国内政局，亦无法确保打赢南北战争，而南北战争是圣主和中枢的最后“救命稻草”，打赢了，武功就有了，威权亦能重建，反之，即便打个平手，守住了长城防线，阻止了突厥人的入侵，战绩亦是平平，武功就别提了，重建维权亦成一句空话。
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