因为安州仅有长城内的支援远远不够，还要大量军队，否则安州根本阻挡不住突厥人的攻击。
然而，出乎崔弘升的预料，李风云竟然击败了突厥人，把叱吉设阿史那咄捺所率的三万余控弦大军赶出了安州，有力缓解了来自碛东南牙旗的威胁，暂时在安州站住了脚，已经具备了北征弱洛水的基本条件。换句话说，安州挟鬼方大捷之威，已有提出回归要求之资格。
崔弘升为难了，他无法做出承诺，安州的要求已经出了他的权限范围，必须报奏圣主和中枢。而从中枢立场来说，短期内，最起码在裴世矩西行归来，中土与西突厥携手结盟对大漠形成夹击之势，中土已经在南北大战中确立明显优势之前，中枢不可能接纳安州，以免激化南北矛盾，破坏南北关系，导致南北大战提前爆。另外中枢就安州乃至东北局势的剧变已经做出决策，还是借刀杀人，还是借中土叛军这把刀来混乱东北局势，打击和削弱突厥人，所以崔弘升即便把安州回归中土的要求报奏上去，也不会有任何结果。
崔弘升毫不犹豫，决定行拖延之计。
安州要北征弱洛水，风险非常大，成功了虽然收益巨大，有了与中土讨价还价的本钱，但一旦失败，安州就遭遇重创，失去了谈判筹码，极度被动，只能依赖长城内的救助，到那时李风云甚至要哀求幽燕官方给飞狐叛军一条出关之路了。
双方心照不宣，一拍即合，既然都想拖，那就拖吧，看看李风云能否在弱洛水两岸杀出一条血路。
崔弘升连夜急奏圣主和中枢，安州方面已经妥协，但提出了回归要求，正好安州取得了鬼方大捷，北征在即，于是崔弘升提出建议，不如拖一拖，不论安州北征的结果如何，北征所导致的巨大消耗，都迫使安州不得不把飞狐叛军撤进安州以做补充。
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