于是仇怨甚深的奚人乘机动了攻击，而幕后的指使者无疑就是突厥人。突厥人的目的很简单，试探中土的反应，借此推断中土连续两次东征失利后将对高句丽及远东的策略做出何种调整。
此事对大漠牙帐来说很重要，关系到牙帐的未来策略的制定，如果中土继续动第三次东征，坚决独揽远东之利，则突厥人就要想方设法予以破坏和阻止，反之，如果中土就此结束东征，放弃远东之利，则突厥人就要去摘“桃子”，把牙帐的势力拓展到远东，继而在东、北两个方向对中土形成钳形包围，巩固和加强牙帐在南北对抗中的优势。
圣主和中枢恼羞成怒，突厥人背后下黑手，趁火打劫，落井下石，卑鄙无耻，但目前形势下中土太被动，很难拿出有效手段来狠狠打击突厥人的嚣张气焰，除非利用白贼和反叛大军来借刀杀人，于是裴世矩的警告被圣主和中枢核心层的部分大臣有意忽略了，他们不再犹豫，也不再为一些不确定因素可能引的恶劣后果而瞻前顾后，力排异议，毅然决断，同意涿郡留守段达的请求，授予其更大权力以行使，借刀杀人计，确保幽燕乃至北疆镇戍之安全。
为此，圣主又诏令封德彝，切实做好监督之职责，竭力协调好齐王与涿郡留守两府之关系，齐心协力，携手作战，力争在最短时间内剿灭白贼，稳定北疆局势。
在诏令的最后，圣主给封德彝下达了死命令，白贼不灭，北疆局势未稳，他和中枢就不回东都。
这个任务太重了，像山一般压在封德彝身上，让他喘不过气来。虽然责任大了，权力也大了，但这个权力就是悬在头上的剑，架在脖子上的刀，一旦他未能完成任务，他的头颅就没了，身异处，风险完全不可控。
封德彝没有退路了，能否扭转自己政治上的困境，挽救自己的政治生命，尽在此举。
实际上目前武力围剿白贼，以武力胁迫白贼出塞打击突厥人已绝无可能，招抚也不可能，裴世矩已经独揽了招抚权，已经与白贼达成了默契，绝对不允许其出塞，所以必须依靠其他手段，而这个难度太大了，根本看不到希望，唯一存有可能性的就是冀北豪门，因为之前白贼渡河北上，一路畅通无阻，必然得到了冀北豪门的“照顾”，所以此事若有突破，必须借力冀北豪门，而若想说服冀北豪门者，封德彝无疑是最佳选择。这就是圣主把重任托付于封德彝的原因所在，段达已不能胜任了。
段达轻松了，借刀杀人计依旧，执行者依旧，唯独主导者换成了中枢，封德彝作为中枢代表，承担了全部责任
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