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郭冲听到这个消息后心中也有些蠢蠢欲动，要不要趁着辽人此刻无暇难顾起兵攻打辽国呢？似乎听起来是个好主意，但郭冲很快便打消了这个念头。其一，还是没钱。有钱打仗的话，前面还忙活那些事作甚？其二，盟约已定，双方已经公布。撕毁盟约的事情只能是北边宵小之国。我大周堂堂中华上国，自然不屑于乘人之危。
第一条是主要的，第二条理由公布给天下人看的。没有人知道郭冲的无奈。
但是，此刻的局面倒是给了大周一个绝好的喘息之机。郭冲已经充分的认识到大周所面临的威胁，此时不变更待何时。当辽人平息女真人再将目光看向南边的大周时，那时候的大周必须要有充足的钱粮和精兵强将来应对。所以，以理财强军为目标的变法，已经迫在眉睫。
大周庆丰五年七月十八早朝上，郭冲上了大早朝。在京官员凡五品以上者悉数被召集至大庆殿早朝。大庆殿是大内首殿，郭冲在这里上殿只在登基和祭祀之时启用过。其余时候都在后面的崇政殿中。此次大早朝在大庆殿举行，很多人已经意识到了很不寻常。
早朝之上，郭冲对其余国事一概不许上奏讨论，他只给数百名官员提了一个问题。
“朕数日苦思，有以一问，为何我大周百年无事，国运昌盛？朕想不明白此事，试问诸位有何见解？”
这个问题问的群臣有些发蒙，圣上突然问这个问题到底是何用意。今日召集大朝便是为了问大伙儿这个问题不成？
迷糊的群臣却也不敢不认真的思考，皇上说要召人应对，倘若召到自己，答不上来可不成。于是一个个皱眉苦思，也不敢有任何动作，生恐吸引了圣上的注意力，被圣上点名发问。
就在此时，郭冲突然从龙案上取过一本札子，命宦官读给群臣听。
札子曰：臣前蒙陛下问及本朝所以享国百年，天下无事之故。臣以浅陋，误承圣问，迫于日晷，不敢久留，语不及悉，遂辞而退。窃惟念圣问及此，天下之福，而臣遂无一言之献，非近臣所以事君之义，故敢昧冒而粗有所陈。
伏惟太祖躬上智独见之明，而周知人物之情伪，指挥付托必尽其材，变置施设必当其务。故能驾驭将帅，训齐士卒，外以捍夷狄，内以平中国。于是除苛赋，止虐刑，废强横之藩镇，诛贪残之官吏，躬以简
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