黄河两岸百姓的切身之事，如今朝廷想方筹款弄来银子，那么大家就得有力出力。”
“这样，修河的工钱可以再提一点，五十文一天，外加三餐伙食。”
“五十文也未必愿意来修河。”陈潜夫也知道，但他也不可能给一天七十八十甚至一百文钱，他也拿不出来。
现在修河不仅缺工程银，而且缺劳工。
“修河是大家的事，关乎所有人切身利益，所以有钱的出钱，有人的出人，所有人齐心协力。”陈潜夫直接道。
衙中一众河南官员听到这话都紧皱眉头，
“部堂，陛下早就已经固定各地田赋、丁银，并且再三申明，不得再有加征摊派，如果我们再额外加征，只怕到时朝廷怪罪，担当不起。”
“本部只知道现在修河重要，而且等不起了，必须得修，还要抢时间修好，至于其它，不能畏首畏尾怕担责，要做事，就不能怕。”面对如今的河南省，他认为最关键的就是修河，河修不好，那么现在努力做的一切都随时会成为泡影。
“这些天本部一直在考虑这事，担忧的夜不能眠，本部也知道最近有许多声音，甚至很刺耳难听，但有刺耳声音就不干事了吗？我们是天子选派地方官员，不是来享福的，而是来为皇帝为百姓办实事的。”说着，他拿出一份拟定的修河章程递给官员们看。
为确保修河顺利，按田亩摊河工，每百亩地出一河工，河南官府把给河工的钱发给他，按一天五十文计，一月一块五银元。
如果地不满百亩，那么一个村子按田亩数计算合出多少丁，比如一个村有一千亩地，当出十丁，而却有百户人家，每家仅平均十亩地，则就把这百户编成几组，每组十丁，一次比如服役半个月或一个月，其中田地多少不同者，也可具体调整。
陈潜夫这个办法，是为了保证修河顺利，所以不再是市场自由雇佣原则，而是强迫派丁，百亩派一人，该给的工钱还是会给，但这个工钱不是按市场来的，而是五十文一天。
最重要的一条，士绅一体当差，就跟以前士绅一体纳粮一样，这个摊丁，也是按亩摊的，只看田地，不看身份，不管是士绅还是百姓，有田就得摊。
你是士绅，家有千亩地，那你得出十个河工，你自家不愿意上河，那你就去雇佣十个人来，官府仍是给一人一天五十文，能不能雇到，你自己想办法。
聪明的官员都看出了这个办法的一些问题，就是以前大家是交了丁银，并摊入了田亩的，这个丁银就包括
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