严格按一比一发行，决不敢跟朱元章一样无准备金的随便印大明宝钞。
朝廷搞粮食统购统销，但没有因为掌握垄断权力，就压低百姓粮食收购价，也没有因此肆意抬高粮食出售价格，他在努力的维持着平衡，既要保证粮食恢复生产，还得保证种粮百姓的收益，又不能让百姓吃不起粮。
鞑子北京年后粮食都卖到十两银子一石了，黑市价格更高。
而现在江南在夏收后，粮价基本上回落到了一两一石左右，这个价格甚至到了崇祯初时了。
把有限的宝贵粮食，尽量调度供应军民，不让人趁机哄抬粮价，保证一个较安稳合理的价格，这个耗费很大精力，甚至费力却不得利，但朱以海很坚持。
因为他知道，这样的大战动荡之时，粮食不是简单的食物了，他代表的是稳定，是民心。他统购统销，不让那些地主豪强们借此贩粮弁利。
但却又给他们机会，放开对盐茶酒矿等的合法经营权，粮食上限制，就给予其它方面的放开补偿。
不让军官们吃空饷，就得给他们亲兵名粮补偿。
不让他们克扣军饷，那就得提高俸禄，甚至额外给一笔公使银。
有些东西，就算是皇帝，也不可能一句不许贪污克扣，就真的能让下面人都遵守的。就好比一个县官，一年就那几十两银子俸禄，一个书吏，一月就一两工食银，他们不贪这可能吗？
最终不过是又加到了百姓头上。
就如当年崇祯朝加征三饷时一样，说是一亩地只加征二分银，说是根本没多少，他们却忘记了，以大明以前的制度，朝廷每征一两税赋银子，这背后面那些官吏们私自加征的火耗会有多少。
只要当兵的敢战，有军纪，却连当兵的饱饭都供不了，这不是耍流氓吗。
朱以海收回了火耗加征权，明确限制了火耗数量，把这些归公，然后再直接以养廉银、公使银的名义，再发放给各级官员们。
一个总督给两万两，一个县令都给千两。
有人觉得太多了，是俸禄几十倍。
但他们却忘记了，其实就算是个县令，一年仅那些陋规，都有几千两收入，这还不是贪污克扣的。
所以把灰色收入，变为合法收入，予以正式整顿，是非常有必要的，要不然睁只眼闭只眼，底下都被掏空了。
如果正规起来，起码一切放在阳光下，有法有据可依，如果有人乱来，真要查处起来也简单。
而县令们有了明面
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