平阳长公主也录尚书事，这就导致尚书台的四位负责人中有三位都是裴青一方，自己势孤力单，更加难以与之抗衡。
所以董承连夜找到小皇帝，将他对裴青的担心说了一遍，挑拨裴青与小皇帝的矛盾，随后又乘机劝说小皇帝同意迁都的事宜。
小皇帝听了之后果然心动，不过他还想跟姐姐和裴青再商议一下，然而却架不住董承和杨奉等人的诱惑，最终还是下定决心，等到裴青婚后朝拜他的时候乘机提出此事来。
裴青在刘凝拜姑嫜之后当然也要去朝拜天子，小皇帝对裴青很是热情，不过最后还是说出了要迁都的事情，并且请求姐姐不要怪罪，因为他从小就生活在洛阳，不习惯于长安的生活，十分热切的想要回归，所以才没有跟姐姐商议，直接颁下了诏令。
“你，你怎能这样？你也不看看是谁帮助你恢复的汉家天下？如今虽然西凉军被铲除，可是天下仍未完全安定，你在这种情况下不说想办法稳定关中局势，加强防御，同时乘机，发展生产，劝课农桑，让百姓们过上安定富足的生活，竟然想着要回到洛阳，置关中军民于不顾，你，你可真是好狠的心！”这时候的刘凝也顾不得别的了，指着小皇帝的鼻子大声指责。
小皇帝满脸通红，不敢多说什么，然而却见裴青说道：“既然陛下已经做好决定，微臣也不敢阻拦，只是长安乃是重地，以后应当如何处置？还请陛下定夺。”
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