秦凌云一连喝了三杯茶水，这才感觉舒服了些，听到王珏的问话并没有直接回答，而是反问道：
“之前我朝不是没打下过交趾的城池，但最后结果如何？”
王珏颔首，是了，若还是按照以往那一套，估计交趾还是得乱，好不容易到手的地方全都得拱手让人。
交趾人野蛮，不服驯化，指不定哪天出来个贵族豪绅登高一呼，便有从者无数。
“说说你的看法。”
“陛下可还记得当初微臣去西南之前找过哪些人？”
他这么一说王珏顿时陷入沉思，半晌以后才啊的一声，仿佛想起了什么。
“你说的是那些商人？”
不怪他半天没有响起这群商人来，主要是他们除了供给了几千人的军需物资之外，再无其他任何亮点。
何况一群商人，地位低下，如何能引起皇帝的关注。
秦凌云笑着点了点头，“那么陛下可曾还记得当初微臣说的不用朝廷出钱粮，自己找他们借，但是这个还却是用其他东西抵扣？”
王珏隐隐记得好像是有这么回事，当初秦凌云好像说过是用俘虏和交趾的土地去抵扣。因为当初自己的边境被对方入侵了，秦凌云还没出发就想着那敌人的土地去抵给商人，他只当这是秦凌云坑那些商人的一种手段。
如今一看，却是早就预谋已久的……
“你想用这些商人去管理交趾？”
这在王珏看来有些天方夜谈，天下四民，士农工商，商贾最后，让这么一群人去管理交趾，这不是扯谈吗？
不说自己同意与否，即便是自己同意了，但那群士大夫必然沸反盈天。
这一手无异于将商人的地位抬高到与士相同，除了士，哪能允许其他阶层为官？
秦凌云摇摇头，尽管他想如此做，但也明白其中的阻力之大，不是他可以冲得破的。
“以商人为基础，替代官府的部分职能。当然，朝廷派过去的人必须得是支持商人的，如此一来，交趾才能安定。”
“详细与朕说说，如何替代，如何为基础？”
组织了一下语言，秦凌云才开口道：
“交趾这一战，直接将其国力彻底打垮，各地再无多少可用的兵力，并且微臣在进攻交趾的时候，令雇佣军洗劫了其境内所有的官衙与富户。
可以说如今交趾彻底的成了贫民窟，各处流民、灾民不断增长，暴乱眼看就要发生。
这时
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