事。
慈禧太后也很清楚，杀了几个维新派倒不是什么大事，关键还是关东军南下的事影响得太大了，闹得几乎让大清帝国彻底玩完，如今只能划江而治苟延残喘。要不是她老人家还有点威信，这大清哪还不早东南互保、西北独立，支离破碎了?如今此一时彼一时，老太后仓皇出奔到江宁，惶惶然如同丧家之犬，若再用老一套的手腕的话是吃不开了。
好在慈禧太后是个聪明人，虽然她当年已经是个六十多岁的老妇了，但当时脑筋还过得去。为了挽回民心，慈禧太后带领她的南满政府不断的下罪己诏、保荐人才诏，最后干脆在内外压力下宣布变法，以示开明。
可惜的是，慈禧太后毕竟是妇道人家，文化水平也不高，正如后世评论家所言，“她实在称不上是一个具有远见卓识和雄才大略的最高领导者。”好在当时做统治者未必就要什么“远见卓识和雄才大略“，慈禧太后有驾驭群臣、稳固统治的权术就够了，而这又几乎是她与生俱来的能力。慈禧太后执掌大权近半个世纪，什么大风大浪没见过?这老佛爷可不是白叫的。
老佛爷的缺点当然也很多，嗜权如命、心胸狭窄、心狠手辣、生活奢侈，等等。这些还都是小问题，最关键的是她“但知权利，绝无政见”，看问题只看到“利害切身”，既缺乏远见和魄力，也不具备近代意识。倘若慈禧太后执政的嘉庆道光时期，做个守成之君倒也问题不大。但慈禧太后的运气也不好，正好赶上中国的“三千年未有之大变局”，在这个历史的转弯处，即使她努力掌舵，也只能不让大清帝国这艘破船免于沉没，你要让她领导清廷走出困境，使国家走向复兴和强大，这未免有点苛求了。
但话说回来，你要说慈禧太后一味守旧顽固，一味的和时代对抗，倒也不尽然。就说变法这事，你说慈禧太后完全反对，也不是历史事实。从各种情况来看，她最恼恨的似乎是“康梁新党”和不听话的光绪皇帝，对于变法维新倒也不是一概的排斥。
在两度被赶出紫禁城后，此时的慈禧太后恐怕是真心真意的想要“雪耻自强”，而且是“其心甚切”。用老太太自己的话讲，叫:“现在闹到如此，总是我的错头，上对不起祖宗，下对不起百姓，满腔心事，更向何处述说呢?”
慈禧太后的确没处述说，因为她在民间的信誉糟透了。人们怎么会相信，一个镇压变法运动的刽子手，怎么没过一年自己也来搞变法?在老百姓的眼里，慈禧太后此举似乎更像是一种政治秀，他们有理由感到怀疑，甚至感到滑稽和别扭了。
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