六部九卿，各级衙门依然在正常运行，大事小事也没见哪个落下。
实际上，朱祁镇自从土木堡回来之后，就已经在布局了。
他先是让郕王监国，一来锻炼一下小老弟，二来，也是锻炼一下整个朝廷。
在封建君主集权的时代，朝廷对于皇帝的依赖性太强了。
更可怕的是，这个位置看似高高在上，却不知有多少双眼睛盯着。
就好像一个鸡蛋，只要裂开一道缝，便会有成群的苍蝇围上来，贪婪地吮吸蛋液，还要把卵产进去，让自己的幼虫继续吸血。
这样的皇权是很脆弱的，特别是在政权交接的时候，一个不慎就可能遭到灭顶之灾。
历史上，通常第一代帝王是打江山，第二代帝王是守江山，可是，偏偏在两者的交接上，动荡就出现了。
战国末期，秦国一统天下，建立第一个大一统王朝。
可是，仅仅持续了十几年，秦始皇一死，秦二世就丢了江山。
到了唐朝，有玄武门之变，李世民弑兄杀父，手上沾满亲族的鲜血。
宋朝有烛影斧声，赵匡胤兄终弟及，传位于赵光义，其真相如何，迄今不得而知。
朱元章建立大明，传位建文帝，然后……
咳咳，这个不能说，连想都不要想！
总而言之，历史上所有的王朝都会在第二代接班人上出现问题，究其原因，是君主集权的劣势。
天下百姓的生死都操纵在一个人手上，这样的政权是非常不稳固的。
朱祁镇太清楚皇权的弊端，自然也知道该如何化解。
第一步，就是让郕王监国，相当于有了后备人选，就算自己不在，也有人可以当家做主。
说的难听点，如果有一天自己突然噶了，有人可以顶上，不至于群龙无首，给外地留有可趁之机。
换做是临时授命的君主，如果没有做好充足的准备，除非老天赐给一个于谦，否则，国家生死存亡，只在一念之间。
第二步，开新政，变革官吏制度，将权力逐级下放，让每个职位都充分运转起来，有功则赏，有过责罚，朝廷不养闲人。
为了检验朝廷对于日常事务的处理能力，朱祁镇开始选择性上朝，想上就上一次，不想上，就在床上睡觉。
当然了，这其中也有他比较懒的原因……
最后一步，也是最关键的，就是皇权下乡。
正所谓天高皇帝远，皇权虽
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