军队的问题自然最上心，于是细细看了起来。
刚开始的时候还有些迷茫和疑惑，可是，越看下去，越是震惊。
皇上竟然想把太祖皇帝留下来的屯田制全部废弃，改为募兵制。
另外，百姓户籍也不再限制，以后就没有农户、军户等区分了。
精简部队数量，允许老弱病残等不适合继续当兵的军户退伍，自谋生路，朝廷会给与一定的补助，然后是上调军费，强化军事训练，更新武器装备……
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【开局土木堡，大明战神有点慌】 【】
看到这里，于谦忍不住说道：“皇上的革新措施全部针对当下军队的弊端，可是，实施起来的话……怕是有些困难……”
“你说说看，有什么困难？”
于谦点点头，说道：“其一是军费，若没有屯田，大量的军费从何处出？仅仅这一项，每年把朝廷所有的税收全拿出来也不够，这还只是平时，若遇到战事，花费至少要翻三倍以上。”
朱祁镇说道：“你说的这个问题朕当然想过，既然是改革，就要全方位地改，只改军肯定是不够，因此，士农工商，朕一次性都给改了，接下来，朝廷会鼓励民间大力发展工商业，特别是海外贸易，有了银子，就能多交税，就能养得起大明的军队！只有军队强了，别人才不敢觊觎大明的万里江山，才能更好地保护天下百姓，到时候，我大明的商船去外面做生意，人家都会高看你一眼！”
“皇上说的有道理，只是……臣以为，想要发展工商业，首要的问题是让百姓吃饱饭，吃饱了，才有力气去做其他的，眼下最紧要的，还是解决土地的问题。”
于谦这番担心是有道理的，大明百年以来，各大王公贵族，官员士绅，争相恐后兼并土地，百姓们手里那点可怜的土地早就被这些人通过各种手段给弄走了，这个问题不解决，发展什么工商，简直是做梦。
朱祁镇却说道：“这个问题朕也提到了，你自己看！”
于谦低下头，继续翻看起手中的策划书。
果然，第二页就写到了土地。
所有土地全部重新丈量，登记造册，朝廷没收的土地，会根据人口进行再分配，那些大地主家里，以前通过不正当手段兼并来的土地，全部无条件归还，否则的话，以抗旨论处。
而且，以后的土地税也改了，由人头税改为田亩税。
也就是说，你家里的地多，交
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