这回检察院并没有考虑通过判例来完善制度？”
张斐兀自笑着点点头道：“蒋御史言之有理，我们检察院也充分考虑过这一点。但是我们最终认为，这个判例，会严重伤害国家、君主和百姓的利益。
因为根据我们所查，程都监在这短短几年间，是不辞辛苦治理了河北各条河流，包括清淤、扩建堤坝等非常有益于河道建设的工事。
当然，在很多方面，他的命令确实值得商榷，也给很多百姓带去了苦难，但他都是在履行自己的职责。
如果司法将此事整合成一个判例，并且判定程都监有罪的话，这将会导致一个非常恶劣的现象。
就是官员们都会变得不求有功，但求无过。因为一个这么大得工程，是肯定会出各种问题的，就好比打仗一定会死人，如果司法认定这是有罪的话，换而言之，就可以提前判定每个治水大臣都是有罪的。”
蒋之奇道：“你这纯属欲盖弥彰，这有心和无意，很难区分吗？”
张斐问道：“那蒋御史认为程都监是有心挖掘百姓坟墓，还是无意的？挖了百姓坟墓，他能够得到什么吗？”
蒋之奇道：“但你不能视而不见，你应该赔偿百姓。”
张斐道：“说到这赔偿，我们也是认真审查过的，首先，关于征用和赔偿，都属地方官府负责，其次，地方官府也没说不对百姓进行赔偿，同时律法也没有规定，赔偿多少，又是否有期限。”
御史彭思言笑道：“这话听着都像似在狡辩。”
“此非狡辩。”
张斐摇摇头，“司法也不容狡辩，事实就是朝廷在这方面的规定，是非常模糊的，而司法不能光以对错来判定，而应该是成文规范来判定。”
赵顼问道：“那依张检控之意，朝廷又该如何应对？”
张斐道：“臣以为应该完善相关律法，比如说，可以推行法制之法，利用法律去捍卫百姓的权益。
而当百姓个人利益与国家政策相矛盾时，朝廷也应该写明规则，比如战争期间，朝廷征用民屋，又比如说天灾期间，官府是可以毁坏良田和民屋，以保全国家和大部分人的权益，但同时要规定清楚，将对百姓进行赔偿，数目多少，期限多少。
当然，朝廷可能也难以考虑周全，但这些都可以慢慢去修补，主要是确定能否征用，是否赔偿，赔偿数目，赔偿期限，等等。如此一来，司法官署就有法可依。”
赵顼点点头，“言之有理。”
司马
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