历史的发展也从来都是偶然里存在着必然，这些事杨怀仁也不算是能理清头绪的人，只是作为一个还算有点思想的人，觉得一场争斗成为一个国家和民族走向衰败的垫脚石，他感到惋惜而已。
这个阶段赵煦还是个孩子而已，对朝堂上的事情也没有多少话语权，所以元佑党争和他这个皇帝其实是没有多少关系的，要算也算不到他的头上。
赵煦当皇帝的第二个阶段应该是绍圣年间的五年时间了。
赵煦重新获得朝堂的控制权，开启了按照他的理念俩治理国家的时代。
这时候的赵煦可以说是意气风发、踌躇满志的，他重掌皇权之后，启用了大批的新党人士，只用了差不多一年时间便让新党占据了朝堂的主流。
之后他极力推行先父的改制遗志，在大宋推行了全方位的改革。
改革的初期还算是顺利的，可惜赵煦还是因为太年轻，把事情想得太简单了，没有充分考虑到改革的困难和可能带来的副作用。
改革的过程也从一开始的顺利逐渐变得受到阻滞，最后到四处碰壁。
加上他用人也不算恰当，像章惇这样的激进派，其实就不适合做一个改革者。
当改革遇到阻力的时候，他并没有深入民间去找原因，然后改变改革的方式方法，而是用粗暴的手段强硬的推行改革。
这样做不但没有让改革可以继续推进下去，反而遭到了各方各面的反对，连新党内部也出现了矛盾。
新的矛盾爆发出来，改革派又开始了无休止的内斗，导致改革无论如何都推行不下去，之前的改革成果也逐渐损耗殆尽。
这五年时间里，还有很多其他的事情发生，比如征西战争取得了胜利，以杨怀仁为主导的征伐交趾的战争也取得了较大的成果。
可这些功绩如果按在赵煦头上，似乎也不太合适，这里边他起到的作用不大，反而更像是个旁观者。
反倒是章惇因为战争的成就得到了极大的尊崇，因此也得到了极大的权力，成为朝中仅有的掌权的宰相。
不论哪一个朝代，当某一个人权力足够大的时候，对朝廷和整个国家都是没有多少好处的。
一家之言占据了上风，朝廷的政策就容易钻进牛角尖里再也无法回头了。
章惇自然意识不到自己的问题所在，以他的性格也只会觉得是推行改革的力度不足而已，所以当改革受到阻滞，他只会更加强势的去推行改革。
这就导致民间怨
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