部的几个权力机构也依次挨着上将军府建立，宁远城的核心权力机构都集中在这个角落里。
居民区还预留了好几块空地，将用作医坊与学坊。医坊是根据史一望的建议设立的，靠近上将军府，由史一望负责筹建。
在李怀唐的构想里，宁远城将要被建设成为世界东西方的交汇点，一个新的丝绸之城，吸引东西各国的商队都到这里来。从大唐来的丝绸，茶叶和瓷器，天竺出产的各种香料和宝石，大食的战马，还有附近出产的棉花，皮毛，葡萄酿还有食盐都通过这里转运到世界各国。
自从突骑施人崛起，他们和大食人一样，对于来往于东西方的商人暴征横敛，压榨着商人们的每一滴血汗，严重地妨碍了大唐与西方各国的贸易往来，几乎将丝绸之路切断。如今，一旦宁远城建成，将为丝绸之路另辟蹊跷。
东北区，就是为了丝绸之城而存在，她被分成了三片，北片是工坊区，主要为酿酒，纺布，皮革加工和烟熏肉类加工等。中片最大，是大型的交易区场所所在，这里将是各国商队的汇集点。南片是提供给各国商旅居住的地方，也是酒肆集中的场所。
骑兵的驻地在西南区，隔着洛阳大道与上将军府府邸相望。在西南，准备开挖一大片的人工湖泊，其周围将种上牧草，并建有围栏，牧场战时可以蓄养牲畜马匹，平时则作为骑兵的训练场，而大面积的湖泊不但可以为全城军民提供淡水，还可以用来养鱼，以缓解粮食紧张的状况，尤其是相对于战时而言。
在这一片区域，沿着洛阳大道，李怀唐还预留了数十片的空地，那将作为新崛起贵族富商和将军们的府邸用地，这个规划深深地刺激着许多人，尤其是那些将军们。
西北区，在洛阳大道与长安大道的交汇角，用样要建一个庞大的军营，作为武骑兵的驻地。兵营向北和西两面将是一排排的大型仓库，主要为粮食仓库，熏腌肉仓库，还有其它各种战争物资的仓库，连宁远城的库房也将位于这里。总而言之，这一区将是宁远城的财富集中营。而武骑兵将同时负担起守卫这要地的重任。
出于保密和安全的需要，武装院的工坊被紧挨着武骑兵的兵营，各种所制作出来的兵器军械随时可以送入军械物资的专用仓库。
西北区作为全城唯一的军事戒严区，除了特定的人和有特令的人才被允许出入，擅入着后果很严重。而且区内关卡重重，要进某一片地域，就得有相符的身份证明或者是特定的令牌。
在游牧民族的居住范围内，商队无论去到哪
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