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第十八章 民之大事

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这个分工很满意,黄明远并没有剥夺他的权力,反而使他能名正言顺的管理移民之务。而屯田司的事情涉及极广,军政两面都要管,除了李子孝还真没人管得了。

不过荣毗第一次听到林业、牧业这种说法,有些诧异,便问道:“使君,何为林业?何为牧业?”

黄明远这才知道自己又开金口了,便说道:“荣公稍后便知。”

黄明远接着说道:“这关于移民安置,丰州有六县,其中九原、大同、榆林三县当为重点安置地区。”

九原、榆林是原丰州、胜州的治所,地区条件相对较好;大同是黄明远的老巢,众人自然没有意见。

“除永丰、金河、富昌外,我准备在呼延谷、丰安镇、故汉西安阳县旧址、故汉西临河县旧址、故汉九原城旧址、云中戍等地区建城移民,为下一步建县做基础。”

这一条也是必然的,丰州太过广袤,只要人口增加,增建县是必然之事。

黄明远选择的地方大多都是当初两汉时期的县城旧址,自然条件和地理位置都合适,众人也无话可说。

接着众人各抒己见,对黄明远制定的大框架进行修修补补。荣毗又提出这些移民的法制问题,要出一开始就要约束好对方,防止日后生乱;陆知名也提出要在各县筹办县学,教化百姓。

王文同是一州司马,本来是要负责一州军事的,但现在黄明远连乡兵都收归总管府,虽然是侵夺他的权力,但他却是不敢反对的。不过王文同也不愿做个橡皮图章,权力都是抢来的,他便建议移民之中,良莠不齐,要由官府加强监管捕盗、刺奸之事。

黄明远看王文同这么积极,便允他负责此事。

黄明远又和荣毗就目前已经存在的移民点进行规划,确定是否扩大还是缩小。丰州从故汉鸡鸣塞一直到金河云中戍,东西达七八百里,南北也有三四百里之遥,整州四面受敌,若是一开始没有安置好这些移民,往后再想调整便很麻烦。

“至于屯田,我准备每县设一个屯田司马,每乡设一个屯田长,将丰州的屯田全面铺开。州域内鼓励百姓开荒,三年不收赋税,还平价租给百姓口粮、粮种、农具,一定要在最快的时间将屯田速度提上来。

除此之外,丰州总管府下三个骠骑府,九个车骑府,将会每府都拥有一个自己的屯垦团,允许他们招募百姓为他们屯田。”

军队屯田,自古有之。事实证明,只有军队才能最快发挥屯垦的作用。至于百姓,此时仍不是主力军。


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