优点也很明显，省却了两套州班子，让整个河套处于一个指挥系统下，无论是民生还是军事上都能得到有效地发展。
杨广看出了黄明远的权利欲，他是想揽权揽事，然后一人解决突厥的问题。当然这一点杨广并不在乎，不贪权的官可不是个好官。杨广不怕黄明远贪权，就怕他油盐不进啊。
至于你说黄明远统领河套文武大权会不会造反，天下人都不会信。从没听说古往今来谁能靠河套地区造反的。这里兵不过几万，人口几乎没有，主要物资全靠关中提供，没兵没粮，难道要用嘴巴造反不成。
对于提议合并三州黄明远心里也很忐忑，主要这涉及到行政编制的变化，而且摆明了黄明远想独揽军政大权，心思太过明显了，无论是杨广还是杨坚能不能接受都不好说。
不过黄明远明显低估了杨广的雄心，一个河套算什么，黄明远想揽点权又算什么，只要能定住北方，护住长城，保大隋北疆安宁，区区三个州的行政权都不是事。
而且杨广还想着通过这次三州合并之事将关陇世家的人踢出去，使河套成为他一个坚实的后盾。
杨广故意低着声音问道：“你想做这个新丰州的刺史。”
黄明远点点头，虽然心中七上八下的，但到底不能否认，省得弄巧成拙。
杨广突然变了脸色骂道：“混账，你一个地方刺史，意图将周围两个州都并入你的辖区，这是你该过问的事情吗？知道的以为你不过是贪点权利，不知道的还以为你要意图不轨，干涉朝政呢？”
黄明远脸色一变，马上跪下来说道：“明远不敢，明远绝无此意。”
“知道你也不敢。”
杨广冷“哼”一声，说道：“非得要合并三个州吗？丰州这么大还不够你折腾的。”
黄明远点点头说道：“储君，看似合并三州很贸然，但并不是明远异想天开，而是合并三州是经略河套的必然之势。其实河套三州看着似乎面积大些，都是些荒凉、穷困之地，较之凉州、甘州也未必算大。
而且河套是大隋防御北方草原民族的重要屏障，河套若有失，则关中不稳。现在的河套民生凋敝，弊病重生，其一重要原因是三州互不统属，没法形成一个稳定的民生建设机制。偌大的地方只有数千户百姓，还不能支撑大军的供应，成了大隋一个累赘之地。关中本就供需不足，从江淮的粮食运到关中再送到河套，十不存一，若是再不图改变则河套必失。这不是失在我大隋战力不足，而是消耗太大。”
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