统一在了启民可汗之下。这也意味着大隋正北方，再次出现一个统一的大国。若是任由其发展，东/突厥必将成为大隋北疆最大威胁。
但更让杨集头疼的是眼前：他在突厥汗国一分东西、东西突厥四分五裂之后，利用东西突厥内部的纷争，大胆的将重心南移，并且在凉州执行的‘北轻南重’战略，将以前用来防御突厥的军队部署在了南方。而东/突厥的统一，使他‘北轻南重’的战略变得不可取了，如果东/突厥在凉州与吐谷浑作战之时，忽然来他个南下“游牧”，必将影响到整个战局，所以他必须将东/突厥纳入整个战局来考虑。
念及于此，杨集走向了后面的“军机室”，这里摆着一架巨大的精致的沙盘，这架沙盘由凉州天工署倾力打造，大隋的主要河渠、城池、村庄、桥梁、丘陵、森林一应俱全，很直观的将大隋各地山川、地形呈现了出来。
这架沙盘长七丈、宽三丈，由九架小沙盘拼接而成，除了大隋疆域以外，连周边国家也纳入了其中，但是由于缺少具体数据，使沙盘上的域外国度地形，显得比较简单。
杨集站在沙盘之前，默默的注视着凉州，这片领域在整个沙盘之中只是极小的一部分，虽然位于十分重要的位置，但内部却处于地广人稀的局势，而且凉州、瓜州、伊州、鄯善等地分布着大片不宜耕种的沙漠、戈壁滩；还需要朝廷补助的凉州相对于其他大州，它的实力只能算是中等。
就兵力而言，凉州总兵力达到了骇人听闻的二十六万之多，但是从凉州作战任务、防御任务上看，这数量庞大的军队其实并不算多。
从部署方面上说，处于对峙前沿的洮州、廊州、鄯州各有两万余众；伊州、西州、庭州各有一万，河州和兰州、凉州各有五千州兵，至于处于重点对峙的甘州有四万、鄯善有八万。也就是说，光是在防御、对峙节点上，凉州就用去二十二万五千人，目前能用来当机动兵力的军队其实只有三四万众。靠这点军队去破坏东/突厥的统一，显然是不现实的。
如果要让东/突厥重新分裂起来，就必须补充军队，但凉州正值发展的关键，他不但不能过于掠夺民力，甚至还得考虑裁军。
杨集的目光落在大湖区，大湖区位于瓜州正北、伊州东北，东边是高大的于都斤山脉、西边是更为巍峨的金山山脉，中南部归慕容卑所有，他的军队约有五万左右。
杨集最早是想让慕容卑成为大隋与薛延陀、东/突厥两部的战略缓冲，这样便可以让他集中全力对付吐谷浑，正是基于这两点考
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