淮海省境的交通干道，包括徐东高速以及横贯淮海省境内多条国道、省道，主要是呈东西向分布。
而淮东沿海地区南北向的主干道则是八十年中期、以当时二级公路标准修筑的靖海公路。
作为淮东沿海地区的唯一省级干道，靖海公路也是霞浦、新津等淮海湾临海市县的经济命脉，近十年来淮海湾诸县的经济产业主要沿这条省道两侧分布。
这条干道在九十年代初完成沥青路面的铺设，沿线全长两百余公里，但路面宽度仅有八到十二米。
虽然淮东地区经济发展滞后，但到此时，狭窄的靖海公路已经是不堪重负。
又由于历史原因，沿线的工厂、县城及乡镇的商贸区、住宅区都沿靖海公路两侧密集发展，没有给靖海公路拓宽留下足够的退界。
现在要对靖海公路进行扩建，将涉及到沿线五个县区及多个镇区的拆迁，拆迁成本及工作量都大得惊人。
相对务实的做法，就在靖海公路之外，改造其他纵向支线公路。
六十年代沿防波堤战备修建的海防公路就是一个选择。
淮海湾是重要的海防前哨之一，沿海分布着众多的海防哨所、武精边防派出所，并有高炮打靶基地、空军雷达观测站、海军导航站等军事机构。
早初修建的海防公路，就是有战时供军队快速机动和军事装备顺利运输的国防备战功能。
海防公路与靖海公路差不多相当平行，早初定位为靖海公路的支线，军方与地方联合修筑。
当下要勒紧裤腰带搞建设，国防军费从八十年代末期之后就变得非常紧张。海防公路现在的主要路段都还是砂石路面，也仅有六七米宽，失修损毁状况比较严重。
新浦掀起大规模的建设高潮之后，海防公路在新浦开发区内的路段，最先得到高标准的扩建，已经成为产业园区内最先修成的主干道之一。
不过，新浦港最终的目标是建设成淮海湾区域综合枢纽港，而不仅仅是单纯为地方产业发展服务的工业港。
除了当前正在做的横向路网建设之外，纵向路网建设也要抓起来。
这样不仅能分担靖海公路的压力，促进淮海湾沿岸地区经济发展，改善沿海产业布局，也是方便淮海湾沿海地区的物流需求，都集中到新浦港来释放。
沈淮先挑海防公路，同时也是看中背后的国防备战、军民共建背景；若能拉军方一起推动这项海防公路扩建，除了军方能拔出部分资金之外，军方
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