渚江到下游逞之字形流向，北岸的宿豫、东华、徐城三地形成一南两北的品字形布局。
按说东华与徐城也是有一小段挨着的，只是在两地之间，黄淮丘陵带在南部边缘又突兀的拨起来，在淮海省的中东部地区形成最高峰海拔逾千米、纵深约两千多平方公里的淮嵛岭山系。
东华市区跟徐城主城区，直线距离也就一百一二十公里的样子，但给大山横在当中，除了乡县公路以及盘山小道外，还没有主要干道相通。
从淮海省南部地区贯穿而过的310国道沿渚江北岸修造，从东华要是有什么事想赶往徐城，还是走310国道从宿豫绕最快捷。
虽然是国道，但路面还没有梅溪镇新修的梅鹤公路、渚溪大道开阔。
过宿豫城区后，在宿豫东北郊方向，路两边有很多建材店，违章建筑都快要建到路牙上来，加之路边也停满很多车辆，加上随意横跨公路的行人，使得这段行驶速度应该六十到八十公里之间的二级公路，邵征只敢以三十来公里的速度慢慢的开着。
过沂南时，路上又遇到一起刮蹭车祸，路面给堵死，交通部门出精又慢，折腾了一个小时才通过，不到二百公里的路程，整整用了六个小时才赶到徐城。
车到驻徐城办事处，直接开进院子里去，孙亚琳就迫不及待的下车来，直呼腰酸背痛，抱怨道：
“淮海发展慢，倒不是没有缘故的。你说说看，九一年就开始规划要建徐东高速，这都三年过去了，你有看到影子没？飞机一周也就一趟航班，都还离市区老远，除了姑奶奶我不畏辛苦，换其他人鬼才愿意去东华投资、工作……”
沈淮在车里为免坐车太久脚会浮肿，脱了鞋子，这会儿蹲下来先系鞋带。
淮海省各地市，很多发展规划都早就在做。就仅以东华来说，不仅徐东高速早就有规划，以及徐东铁路的东延段，东华市内跟霞浦县相接的东浦大道以及新浦湾海港等等规划，都陆陆续续在画蓝图，但最终要把蓝图变成事实，还是需要钱。
沈淮看过省交通部分做的徐东高速的建设方案，四车道设计，这方案对东华来说，不能说最优，因为要从宿豫绕，路程给拉长太多，但建成后，还是能把东华到徐城的车程缩短到三个小时以内，对将东华、宿豫、徐城三座城市更紧密的联系在一起，发展渚江北岸城市群、促进渚江北岸工业带的发展，很重要。
项目也通过交通部等部委的审批，前期工作也都做得差不多了，但除了交通部拔款外，徐东高速
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