东燕黄河沿岸一带，都督兖州军事以防止赵军渡河南下；荀蕤坐镇豫州南部，都督豫州南部诸郡军事；而庾翼则坐镇洛阳重心地带。
但是军事占领和实际统治，几乎是两码事。历史上的祖逖、桓温、刘义隆等人北伐，虽然都占领过黄河以南之地，但是却并未真正完全统治和治理好这些地方。
其实司马珂若是贪功冒进，完全可以趁着羯人在东燕城之战失利之后，乘胜追击，一举攻到邺城之下，然后再撤军。若是此般，自然可以大吹特吹，就像历史上的北魏打到瓜步一般，可以用来吹牛和威慑对方。但是司马珂的目标就是要一步步收复全部失地，将作恶多端的羯人全部消灭在大晋的土地上，把胡人全部赶到塞外或者归化于治下，威慑这种事情，根本没有必要。
他的当务之急，便是要治理好黄河以南的四州之地，按照豫州及洛阳诸地的模式，全部复制和推广到四州之地。
首先是劝耕农桑，推广土豆、红薯的种植，确保百姓不饿肚子，不会出现饿死人的现象。因为这几十年来，经过战乱和羯人的残暴统治，中原之地的汉人人口锐减。整个黄河以南之地，已不过四百多万人，活人才是最迫切的事情。而民以食为天，要想活人，就得解决吃饭的问题。只要能填饱肚子，又没战乱，人口自然会上来。
其次是土地的分配。江北之地地广人稀，原来许多士族的土地，都已抛荒，此刻正是让百姓拥有其田地的大好机会。对于豫州之地，尤其是洛阳一带及周边之地，除了江北士族原本占有的田地，其余的荒地，司马珂都是将一部分土地分配给有功的将士，而绝大部分土地则按照百姓的人口数量，予以分配。禁止大大小小的留守士族抢占土地，从而避免江北再次成为士族的天下。
然后，最重要的还是继续推广郡学，广印书籍，普及文化知识，让更多的寒门子弟和黔首的子弟，能有机会接触文字和知识，这样才能彻底的挖掉士族存在的基石。
还有鼓励生育、发展冶铁等工业……一系列的内政措施，需要大量的人才去推行和实施，不是司马珂一声令下就可以办成的。否则必当会出现上有政策、下有对策的事情，司马珂的政令走不出洛阳之地。
这些，光靠原有的官吏是行不通的，他们的思想已经固化，若是完全任用原有的地方官吏，则江北之地，还是会像江南之地一样，士族横行，就算不能把控朝政，但是却始终尾大不掉。
他要靠的就是这些年轻的寒门弟子，这些年轻人正是做梦的年纪，对比他们年纪
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