情况,更高效和更灵活的一套制度。
这也是王夫之和于成龙的共识。
确定了这个之后,三人继续讨论。
首先高屋建瓴。
国号为楚,沈墨自立为楚国公,作为一国之君。
内阁依然设立,职责还是作为国君的秘书幕僚机构,并无实际职权,为国君出谋划策,查漏补缺,提供建议,起草诏书等。
内阁职位上则是设置内阁参议,有参政议政权,无品级。内阁参议其实相当于明代内阁的大学士,人数不设限。
虽然没有品级,但是地位却比较超然。
内阁参议之下又设内阁秘书,品级为七品,不定额。
可以理解为内阁参议就是国君的顾问团,而内阁秘书就是日常行政办事人员。
而在内阁之外设置理政院,设理政大臣一人,为正三品。理政院直属国君,总揽国政。
理政大臣之下设民部,法部、警部、工部、财部以及文部等六部。
民部主要职责是负责人口管理和土地管理。
法部则是负责制定修订法条,审判,核准量刑等职责,相当于最高法。
工部则负责工程建设和管理,相当于建设部。
警部则是负责治安管理,案件侦破,缉捕盗贼等,相当于公安部。
财部的主要职责就是制定农税和商税等税率并且负责收缴,同时制定财政预算,审计各个衙门的公务支出等,就是管钱袋子的的财政部。
至于文部,则相当于教育部,主要负责各级学校的建设,各级考试的组织监管等。
六部的最高长官为侍郎,为正四品。
之所以品级定的不高,主要因为现在沈墨只是一个国公。
现在定的太高,以后升级成了王国和帝国之后,就不好办了。
上面这些则是属于行政架构,下面讨论的就是军队的管理了。
王夫之最初是建立效仿大明,用兵部来掌调兵之权,另设都督府掌统兵之权,互相制衡。
但是于成龙却不同意王夫之的意见。
他认为如今沈墨地盘不算大,兵力也不算多,而且以后的战事会非常频繁。如果设立兵部来分权的话,会影响军队效率,而且还会造成人员冗繁,给国家财政造成不必要的负担。
他建议直接效仿洪武皇帝设立大都督府,一体掌控调兵统兵权。
由沈墨亲自担任大都督,亲自掌握军权,若有战事,直
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