“智慧”、“知足”。
作者通过他们的对话，在诗歌中表达了他的政治理想和哲学观点。
作者认为，要国富兵强，首先要让人民富裕。
国家应以“公正”为基石，需要良好的法制。
国君对侍臣民，要恩威并用，好好保护，要崇尚知识，尊重学者，任用贤良，并以知识和智慧治理国家。
国君不应该聚敛财富，贪图逸乐，而应广积善德，留下好的名声。
要抑制横征暴敛、贪得无厌，要让百姓休养生息，和平安宁。
全诗长达一万三千多行，经过库罗翻译上呈，相当雅致。
诸如：“明识如麝，同有馨香，其芬其馥，难匿难藏。
麝佩于身，香溢周围，识藏于心，言同心会。”
当读到“暴政如火，残民无度；礼法如水，滋兴万物”时，连高滔滔都不由得感慨：“此西域之《帝范》，旱海之《离骚》。原来黑汗非无大贤，可恨怀王不纳也！”
乃命二都护府寻找玉素甫及其后人，并刊印《福乐智慧》，以回鹘文和汉文双译本作为教材，传播文教。
命章楶开放川谷，许民自往来，自黑汗至沙州，物货十五乃税一。
命苏元贞准备油菜、莱山一号、地丁胶草、良棉、甜菜种子，送往安西、高昌，广为种植。
命河西甘州、肃州组织工匠，在天山南麓仿造河西旱海的方法，营造地下水网，灌溉戈壁绿洲，大种瓜果、葡萄。
应章楶所请，朝廷招募工匠、僧道、秀才、医士、商贾等共一千五百人入西域，传播文教、宗教、技术、医学，促进商业流通。
赐哈桑名蒲知忠，封长乐公，阿赫马德名蒲宁善，盘橐候，命都护府护遣军送汴京安置。
章楶进天章阁大学士，赐金紫；童贯进积石军节度使；刘昌祚加龙神卫四厢都指挥使。
赏赐章楶以下诸军将金帛官职有差。
种种措施之下，尤其是当艾尔普抵达盘橐城，宣布大宋将大力支持安西，兴建智慧宫后，西域各地，竟然神奇地安静了下来。
……
阳春三月，汴京城外，芳堤上桃李纷飞，又到了风光旖旎的时节。
天空上，多了好些的“丝鸢”，用丝绢制作的风筝，做工精巧，争奇斗艳，有的还带着哨子，在天空中嗡嗡作响。
丝绢作风筝，是这几年时兴起来的，也从一个侧面说明，大宋如今的日子越来越好过了。
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