废止，州县却如何安定？”
苏油拱手道：“吕公，司马公，我朝‘冗政’之弊何来？不就是为一事设一政，政坏而事不行，于是再添一政。”
“百年下来，积弊便如添柴，最后添成一个大柴堆，旧弊未除，而‘冗政’之患愈显？”
“何不回归本源，将初政料理妥当，无需叠床架屋地做，先帝复唐制，本就给我们指明了方向。”
司马光是历史学家，立即说道：“番上府兵？这如何行得？”
苏油说道：“到今日没有均田，府兵没了根基，自是行不得。”
“不过我们说的是州县保甲和义勇旧法。苏油觉得，也可以取上番府兵之制，不过只取州县两级那一部分政策，人员由另一种方式来实现均田的效果。”
“均田府兵和如今募兵的区别是什么？免税。因此府兵其实就是平时种地享受免税，需要参加集训、征调、上番的准职业军人。”
“以前大宋的路子，是要农人承担府兵的义务，却没有府兵的权利，因此无论是保甲还是义勇，都是怨声载道，也是司马公当年极力反对的原因，是吧？”
司马光和吕公著都是点头。
苏油这才说道：“我以为兴政只要，在于每个人的权利和其义务相匹配。如果，我是说如果，按照唐代府兵之制和田亩之制，我们不说功赏田，只按照那时候一丁百亩，亩产两百五十斤，计税三成来考量，那么一个府兵所得唐廷给予的优待，当为一年八十石粮食左右。”
“折算到大宋如今，我们按斗米七十文计，这差不多就是一年五十六贯，再加点添头，就当一月五贯好了。”
“我们以此价为格，募集兵员，是不是就相当于变相地恢复了唐府兵之制？而且少了唐代的上番之苦，这些人还不受时节丰欠的影响，是不是比唐政还要更胜一筹？”
司马光和吕公著对视了一眼，他们的目光，都局限就在了办事儿不给钱上头，现在被苏油一点，顿时觉得局面大有可为。
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