浩章也差点丢了一条命，害得黄府极不得不装昏逃避。
更可气的是，这南宫小狗不知从哪里学来的路数，居然逼着大臣们给他出欠条，然后派出太监拿着欠条挨家索要，不给就要封锁产业，搞得一班大臣灰土土脸，都折了不少金银进去。
一想到自己都被敲去了五十万两黄金，黄府极的火气腾地一下又上来了。可是没办法，相比群臣面前丢脸，这五十万两买个尊严还是值得的。
黄府极明知道南宫燕可能又出宫了，可是他不敢去冒险敲登闻鼓了，南宫小狗不愿上朝那也由他，反正朝政大权都把持在自己手里，虽然各地奏折都在那个宦官小桂子手里，不过凭黄府极的本事，要各地官员给他交上副本还是没有问题的。
现在各地文官的奏折都是一式两份，一份发往朝廷中枢，一份发往丞相府。
因为发往朝廷中枢的奏折都要经过小桂子的司礼监先过滤一遍，拟出批复后发给身在剑州的苏婉凝，苏婉凝会偶尔回宫，集中批复一次，然后用玺。所以这个时间段会很长，有的时候有些奏折批复下来，已经过了很长时间了。
当然，这些奏折里面提到的问题，可能会有，但奏折所包含的私心却极重，就像这场旱灾，就算南宫燕批复及时，措施正确，到了州府一样变形走板，仓库里的粮食一粒都不会留给真正的灾民。
所以只要不涉及重大事件，中枢的奏折就是这种慢节奏应付了事。
而奏折的另一份副本递到黄府极的丞相府，黄府极会针对各种事件做出指示，下面州府的官员自然心领神会，照着黄府极的安排去做，根本不把圣旨当做一回事。
但是涉及到要跟南宫燕交涉请旨的事情，黄府极现在没办法逼南宫燕上朝开朝会，只好通过御史台的御史上折，先造成舆论压力，然后他才会出手。
尽管如此，黄府极也没把这个天地会当一回事，在他的认知里，这就是一场地方匪类或者黑帮，利用旱灾流民灾民聚集才闹出事来，根本不足为患。却没意识到，奚州只是一个开始。
祁州，十月初七。
南宫燕和张屠如终于再度踏上了旅途，在奚州忙了大半个月，总算把奚州的治理新体系建立了起来。
他早已通过飞鸽传书指示苏婉凝，关于奚州新任官员的任命，要拖一段时间，黄府极不跳脚先不要通过。
而他下一步的计划就是祁州。
祁州紧邻奚州，同样受到旱灾影响，流民遍地。
祁州的太守跟牛
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