考试,就是想将刑名大事,专门交给一个负责的官吏。刑部,按察使司,也包括督察院、通政司,我们都有了调阅案卷的权力,可以追查案子是非,不至于说不清楚。”
徐景昌侃侃而谈,已经封死了任何可能,吕震想反驳,也根本无从反驳。
“定国公是明镜,既然如此,刑部无有不可。”
“等等!”徐景昌拦住了他,“吕尚书,伱先别忙……其实我注意到,太子殿下说了,他去乡村走访,发现不管多离谱的说法,民间都有人相信。归结起来,朝廷的力量根本下不到乡下,皇权不下县,士绅管四方。如此一来,就算有好的政策,为了百姓着想,也根本做不到。谈到了刑名这一块,也是老生常谈,就是朝廷官吏不够,又为了宽仁治国,不愿意大肆杀戮,就把许多民间的事情,交给了大户负责,所谓宗法治理,就是这个道理。”
吕震忍着头壳疼,也不得不点头,“定国公所言极是,当务之急,是要怎么办才好?”
徐景昌道:“我是这样想的,考试选人,不可改变。这是个好办法。问题是考试之后,这些人要怎么使用。”
朱棣道:“徐景昌,你又有什么好主意?”
“启奏陛下,臣的意思,凡是通过刑名考试,熟悉大明律法的官吏。授予县丞身份。但是这个县丞不在县衙做事。而是要下到每个乡村,去给百姓解决问题。有什么争端,就在田间地头,把事情解决了。三年下来,能走遍每一个乡村镇子,能处理好民间的争端,立刻提拔为县令,或者升任按察使司。日后要有个规定,刑部官吏,按察使司官吏,七成以上,要有地方的经验。而且表现突出的,还可以升任一方主官,朝廷不吝提拔。”
“好!”
听到这里,朱棣都不由自主拍起了巴掌。
这个办法属实太好了。
推行刑名考试,通过之后,去地方当三年断案官,根据政绩提拔重用,从下往上,替换官吏。
而且这么干,并不会增加多少行政开支。
最最关键,能把县令的刑名师爷省去了,司法权力,自上而下,如臂使指。
这么干的精髓还在于让官吏走到乡村,到老百姓中间。
朝廷不再是天高皇帝远,官吏也不是高高在上的大老爷,他们到民间,就在百姓身边断案,给百姓讲解法度,明白大明律。
这事情能产生的影响,怎么高估都不过分。
“定国公,你这次用心了。”
朱棣情不
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